同志們：《中國共產(chǎn)黨章程》指出，黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆，要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊伍建設(shè)，從嚴(yán)從實加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建。
同志們：
《中國共產(chǎn)黨章程》指出，黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆，要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊伍建設(shè)，從嚴(yán)從實加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)?/span>“中堅力量”。為進(jìn)一步鞏固深化我市干部隊伍建設(shè)成果，推動全面從嚴(yán)管黨治黨常態(tài)化制度化長效化，確保全市干部以最飽滿的精神狀態(tài)迎接黨的二十大召開，今天我將以“打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代干部隊伍迎接黨的二十大”為題給大家講一堂黨課，與大家交流共勉。
一、準(zhǔn)確把握我市干部隊伍建設(shè)面臨的新形勢
按照黨中央和省委部署，2022年上半年，我市堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，不拘一格選人用人，深化干部人事制度改革，強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，激發(fā)干部隊伍生機(jī)活力，確保改革發(fā)展各項事業(yè)順利推進(jìn)，有力推動各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力、政治生態(tài)更加清朗，廣大干部政治忠誠更加牢靠、履職能力更加過硬，涌現(xiàn)一批國家級、省級典型模范和先進(jìn)集體，全市人民對干部隊伍的認(rèn)可度和滿意度維持在高位。與此同時，我們也必須正確認(rèn)識新時代干部隊伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，正視干部隊伍存在的各種問題，以更大決心和更大力度刮骨療毒、去疴除弊。從近幾年全國各地案件查辦情況看，黨的干部隊伍當(dāng)中主要存在以下六方面問題：
（一）理想信念缺失。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)”，黨章也將“對黨忠誠老實、言行一致”寫入黨員義務(wù)。但在實際工作中，一些官員和干部面對權(quán)欲利益，早已將這一基本操守拋之腦后，把忠誠老實視為愚昧，當(dāng)作官場晉升“絆腳石”，甘當(dāng)兩面人，愛耍兩面派。這些人要么欺上瞞下、陽奉陰違，大搞“上有政策、下有對策”；要么善于表演作秀，不說實情、不講真話，常常臺上臺下不一樣、人前人后兩張臉；要么人前清廉、人后腐敗，表面大義凜然，背后大搞拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個人主義、游戲人生的享樂主義，早已經(jīng)站到黨和人民的對立面。黨內(nèi)一些“偽忠誠”干部往往身居高位要位，卻喪失政治原則，毫無“四個意識”，背離“兩個維護(hù)”，妄議黨中央大政方針，表面敬畏組織、大談法治，內(nèi)地里卻拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私、對抗組織，積極撈取政治資本，熱衷政治投機(jī)，打著各種冠冕堂皇的幌子，行著踐踏黨性原則、藐視黨紀(jì)國法、濫用公權(quán)為己謀之實，把黨和人民賦予的權(quán)力變成自己滿足政治野心和經(jīng)濟(jì)利益的工具，嚴(yán)重破壞政治生態(tài)和黨紀(jì)國法，影響極其惡劣。對黨不忠誠、不老實，意味理想信念、黨性原則、紀(jì)律意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)热媸?，是黨內(nèi)所有政治問題的根源，大家務(wù)必深刻警惕，永葆對黨的赤誠之心。
（二）“四風(fēng)”頑疾尚存。中央八項規(guī)定出臺將近十年，全國上下“四風(fēng)”問題得到有效遏制，但總有一些領(lǐng)導(dǎo)干部我行我素，對黨紀(jì)黨規(guī)置若罔聞。黨員干部染上“四風(fēng)”，尤其是享樂主義和奢靡之風(fēng)，往往會出現(xiàn)三方面問題：一是在潛移默化中黨性修養(yǎng)被侵蝕，沉湎于吃喝玩樂、鋪張浪費(fèi)、花天酒地、聲色犬馬，喪失了求真務(wù)實的作風(fēng)和艱苦奮斗的精神、淡化了同人民群眾的血肉聯(lián)系，理想信念和宗旨意識逐漸被拋棄。一些干部能夠在艱難困苦面前、在危險挑戰(zhàn)經(jīng)受住考驗，最后卻倒在“溫柔鄉(xiāng)”“富貴鄉(xiāng)”中，令人惋惜。二是在不知不覺中人生前途被綁架，被不法商人和黑心老板“溫水煮青蛙”式拉攏腐蝕，變成“提線木偶”。不法商人和黑心老板最喜歡打著同鄉(xiāng)和朋友的名義接觸干部、拉攏干部，滿嘴“情誼”。但是，這些所謂的同鄉(xiāng)和朋友，打心底根本瞧不上那些被成功拉攏腐蝕的干部，他們心里在乎的是“生意”，“情誼”只是他們?yōu)槟踩》欠ɡ婢木幙椀摹跋葳濉薄?/span>三是在經(jīng)年累月中政治生態(tài)被破壞，導(dǎo)致一些并不艷羨奢靡享樂的干部被裹挾其中，否則這些干部會被孤立，甚至反被歧視。久而久之，這種歪風(fēng)邪氣甚至有可能在某些領(lǐng)域和區(qū)域異化成一種特殊的“官場標(biāo)準(zhǔn)”，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，危害甚重。“四風(fēng)”問題決無小事，大家務(wù)必時刻約束好一言一行，本本分分做人做事。
（三）濫用職權(quán)謀私。在座的每一名干部手中或多或少都有一些權(quán)力，有一些人脈關(guān)系，如果利用這些權(quán)利和人脈關(guān)系作出違紀(jì)違法行為，就是知法犯法、執(zhí)法違法，情節(jié)更加嚴(yán)重，性質(zhì)更加惡劣。我市干部隊伍中就有一小部分干部不講原則、不講底線、不講法律，把法律公器作為牟取私利的工具，干起公權(quán)私用的勾當(dāng)，更有甚者不惜犯下徇私枉法的罪行。有的干部利用手中職權(quán)幫助交通違章者消分，做起非法生意；有的干部打著“贊助費(fèi)”的幌子，向轄區(qū)企業(yè)和群眾索要錢財；有的干部向管理和服務(wù)對象“借用”款項，對公正執(zhí)行公務(wù)造成影響；有的干部利用職務(wù)之便，以工作名義騙取經(jīng)費(fèi)、貪污公款，等等。黨的干部不帶頭尊法護(hù)法用法，肆意妄為任性執(zhí)法，何談保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全？何談保持同人民群眾的血肉聯(lián)系？何談令黨中央放心、令群眾安心？大家務(wù)必深刻自我反思、自我警示，真正守好心中戒、用好手中權(quán)。
（四）官商黑沆瀣一氣。相對一般的干部，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握權(quán)力更大，也更容易成為不法分子拉攏腐蝕的對象。許多涉黑案件中，往往都有領(lǐng)導(dǎo)干部與不法商人和黑惡勢力有利益勾連。我市干部隊伍也存在這種現(xiàn)象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“權(quán)力染上了銅臭味，是最大的政治風(fēng)險。”權(quán)力與資本結(jié)盟非常容易導(dǎo)致利益集團(tuán)惡性膨脹，導(dǎo)致群眾切身利益被嚴(yán)重侵犯，嚴(yán)重破壞正常市場秩序，嚴(yán)重?fù)p害黨員干部隊伍形象。官員和商人的物欲權(quán)欲勾連，看似相互照顧、實現(xiàn)雙贏，實則關(guān)系異常脆弱，有朝一日東窗事發(fā)，要么樹倒猢猻散、大難臨頭各自飛，要么相互揭發(fā)、以求自保。可以說，選擇與黑惡勢力和違法犯罪分子利益勾連，就是選擇墮落，選擇走上一條可恥的不歸路。
（五）紀(jì)律紅線失守。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。”要求：“把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”。守住紀(jì)律“紅線”，是為了避免越過法律“底線”，走上不歸路。因此，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律既是組織對干部的關(guān)心厚愛，也應(yīng)當(dāng)成為干部的自我意識。但現(xiàn)實生活中，我市干部隊伍當(dāng)中仍有一小部分人紀(jì)律意識非常薄弱，在多個方面逾規(guī)越矩。有的違反政治紀(jì)律，收受禮金被查仍不知悔改，企圖通過銷毀有關(guān)證據(jù)對抗組織審查。有的違反組織紀(jì)律，不但未按規(guī)定上交個人出入境證件給組織人事部門統(tǒng)一保管，還未經(jīng)批準(zhǔn)出境旅游，視紀(jì)律規(guī)矩如無物。有的違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金。有的違反群眾紀(jì)律，對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，影響極壞。有的違反工作紀(jì)律，不認(rèn)真履職盡責(zé)，常年不參加單位會議。有的違反生活紀(jì)律，追求低級趣味，完全失去一名黨員干部應(yīng)有的本分。這些都是發(fā)生在我們身邊的違法違紀(jì)案例，大家務(wù)必引以為戒，決不逾越紀(jì)律紅線。
（六）存在“本領(lǐng)恐慌”。隨著時代高速發(fā)展，改革發(fā)展也面臨著新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在四方面：一是因百年變局和世紀(jì)疫情，全球經(jīng)濟(jì)正常秩序受到嚴(yán)重沖擊，我國經(jīng)濟(jì)不確定性和下行壓力增強(qiáng)。二是隨著全面深化改革開放進(jìn)入深水區(qū)，貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、意識形態(tài)等方面，都有可能因為前所未有的改革開放而面臨前所未見的風(fēng)險。三是群眾法治意識越來越強(qiáng)，意味著我們隊伍的法治水平和服務(wù)質(zhì)量也必須相應(yīng)提升，否則無法合法合理高效地解決群眾訴求，不但不能幫助群眾解決問題，還有可能引起干部隊伍和群眾之間的矛盾糾紛。四是內(nèi)生動力釋放不足，面對改革發(fā)展穩(wěn)定難題，我們總想著靠增加人力物力等老辦法來解決應(yīng)對，不善于運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和制度創(chuàng)新的方式向內(nèi)挖潛。新形勢下我市干部隊伍要更好履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，就必須清醒認(rèn)識自身能力和現(xiàn)實需求的差距，主動學(xué)習(xí)運(yùn)用新知識、新思維、新技術(shù)，持之以恒增強(qiáng)本領(lǐng)能力。
二、深刻剖析問題根源，時刻保持警鐘長鳴
冰凍三尺，非一日之寒。不論是發(fā)生違紀(jì)違法行為，還是出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”，往往都經(jīng)歷日積月累、量變到質(zhì)變的過程。上述關(guān)于干部隊伍的問題，大部分是我市真人真事，另外一部分是其他地區(qū)發(fā)生的，但我認(rèn)為或多或少也會發(fā)生在我們身邊，或者跟我們隊伍中一些問題存在共性。因此，對于這些問題，我們絕對不能聽之任之，必須以此為鑒、深刻反省、吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴?？v觀各類案例，我認(rèn)為其原因主要有以下幾方面：
