本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展——全面從嚴(yán)治黨專題黨課輔導(dǎo) 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。。
本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展
——全面從嚴(yán)治黨專題黨課輔導(dǎo)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任指黨委(黨組)在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人。明確了全面從嚴(yán)治黨誰(shuí)來(lái)抓、誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)、誰(shuí)是第一責(zé)任人的重大問(wèn)題，對(duì)于與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨的建設(shè)、管理和監(jiān)督，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重大意義。
一、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告指出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的新思路，為新時(shí)代黨的建設(shè)指明了方向。
各級(jí)黨委（黨組）要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。黨委（黨組）書記、基層黨支部書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。對(duì)于黨委班子來(lái)說(shuō)，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，也是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問(wèn)題。因此，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的極端重要性，牢固樹立抓好從嚴(yán)治黨是本職、不抓從嚴(yán)治黨是失職的觀念，從自身嚴(yán)起，發(fā)揮好示范標(biāo)桿作用，以高度政治自覺(jué)把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主要論述發(fā)展
從2013年到至今經(jīng)歷了黨風(fēng)廉政建設(shè)到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要轉(zhuǎn)變,主要有4個(gè)階段：。
（一）提出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，指出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
（二）強(qiáng)調(diào)第一責(zé)任人職責(zé)。2015年1月，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái)，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒(méi)抓住。各地不同程度存在管黨治黨失之于寬、失之于軟現(xiàn)象，主體責(zé)任落實(shí)不力，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。各級(jí)黨委（黨組）不能當(dāng)“甩手掌柜”，黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。
（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。2015年10月，中央政治局會(huì)議審議新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》時(shí)，明確提出“各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任”?！稐l例》（2015年修訂版）第114條對(duì)“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”有關(guān)情形作出處分規(guī)定。這意味著，各級(jí)黨組織特別是各級(jí)黨委肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。相對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵更豐富全面，責(zé)任的范圍更寬，不僅將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任涵蓋在內(nèi)，還包括加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等方面的主體責(zé)任。
2016年1月，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上進(jìn)一步指出，“各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”，“管黨治黨必須全面從嚴(yán)，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。黨委書記作為第一責(zé)任人，要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任”。
2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)以全面從嚴(yán)治黨為中心議題，通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定：“落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。”指明了全面從嚴(yán)治黨要從黨內(nèi)政治生活抓起。
（四）十九大黨章明確全面從嚴(yán)治黨與主體責(zé)任。在全面從嚴(yán)治黨的制度鐵籠上，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是“總關(guān)節(jié)”。2017年黨的十九大首次將“全面從嚴(yán)治黨”寫入黨章，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨” 并且將黨的建設(shè)四項(xiàng)基本要求豐富為五項(xiàng)，全面從嚴(yán)治黨單列一項(xiàng)。
1.全面從嚴(yán)治黨列為黨的五項(xiàng)建設(shè)之一
黨的建設(shè)包括：第一，堅(jiān)持黨的基本路線。第二，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。第三，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。第四，堅(jiān)持民主集中制。第五，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。
第五，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。規(guī)定如下：“堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。….要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面。堅(jiān)持依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。”
2.紀(jì)律檢查委員會(huì)的任務(wù)。黨章第四十六條，規(guī)定：“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。”
