深入貫徹八項規(guī)定精神學習教育檢視問題整改清單
(二)政績觀偏差催生"面子工程"
個別主要部門負責人政績觀存在偏差,熱衷于搞勞民傷財?shù)?quot;面子工程"。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了迎接上級檢查或展示所謂的"發(fā)展成果"。
深入貫徹八項規(guī)定精神學習教育檢視問題整改清單
(二)政績觀偏差催生"面子工程"
個別主要部門負責人政績觀存在偏差,熱衷于搞勞民傷財?shù)?quot;面子工程"。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了迎接上級檢查或展示所謂的"發(fā)展成果",不顧當?shù)貙嶋H情況和群眾需求,盲目建設一些華而不實的項目。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政資金緊張的情況下,投入數(shù)百萬元建設了一個大型文化廣場,但由于選址不合理、功能規(guī)劃不科學,建成后很少有人使用,成為了"閑置工程"。這些"面子工程"不僅浪費了寶貴的資源,還損害了政府在群眾心中的形象,讓群眾對政府的工作產(chǎn)生了不滿。
(三)重大事項面前擔當作為不足
在面對重大事項時,部分干部存在不擔當不作為、推諉扯皮、互相甩鍋的現(xiàn)象。當遇到復雜問題和矛盾時,不是積極主動地去解決,而是選擇回避和拖延,將問題推給其他部門或上級領導。比如,在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地拆遷工作中,涉及多個部門的職責,由于部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)作,導致工作進展緩慢,群眾的合理訴求得不到及時解決,引發(fā)了多次上訪事件。這種不擔當不作為的行為,嚴重影響了工作效率和政府的公信力,也損害了群眾的利益。
(四)表面政績現(xiàn)象突出
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中注重檢查表面政績,搞"半拉子工程",一旦檢查結(jié)束,就恢復老樣子。在農(nóng)村環(huán)境整治工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了迎接上級檢查,臨時組織人力物力對道路兩旁、村莊周邊進行清理,檢查時環(huán)境面貌煥然一新,但檢查過后,垃圾亂堆亂放、污水橫流等問題又重新出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2024年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各類檢查前集中開展環(huán)境整治行動達8次,每次投入資金數(shù)萬元,但長期效果不佳,群眾對此意見很大。這種只注重表面功夫、不注重實際成效的做法,不僅浪費了資源,還讓群眾對政府的工作產(chǎn)生了信任危機。
(五)政策執(zhí)行"一刀切"、層層加碼
在執(zhí)行政策過程中,存在"一刀切"、層層加碼的現(xiàn)象,只看表面,不深入實際了解實情。例如,在農(nóng)村危房改造工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有根據(jù)農(nóng)戶的實際情況進行精準識別和分類施策,而是簡單地按照統(tǒng)一標準進行改造,導致一些真正需要改造的農(nóng)戶得不到應有的幫助,而一些不符合條件的農(nóng)戶卻享受了政策。同時,為了完成上級下達的任務指標,層層加碼,增加了基層干部的工作負擔,也讓群眾對政策的滿意度降低。
(六)文風會風不實不正
文風會風方面存在不實不正的問題,搞文山會海,流于表面,注重拍照留痕,資料亂編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議數(shù)量繁多,很多會議內(nèi)容重復、缺乏針對性,導致基層干部大部分時間都花在開會和整理資料上,真正用于落實工作的時間卻很少。據(jù)統(tǒng)計,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年上半年召開各類會議達50余次,平均每周召開2-3次會議,其中有不少會議是可以通過電話、文件等方式傳達的。同時,在資料整理方面,存在造假現(xiàn)象,為了應付檢查,臨時編造會議記錄、工作臺賬等資料,嚴重影響了工作的真實性和嚴肅性。
(七)基層減負存在差距
整治形式主義為基層減負存在差距,實際工作中存在層層加碼的現(xiàn)象,一些干部坐在辦公室收資料,不深入村居,官不大,脾氣大。在基層工作中,上級部門要求報送的資料繁多,基層干部每天都要花費大量的時間和精力來整理和報送資料,導致沒有時間深入村居了解實際情況。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,每天要收到10多個工作群的通知,需要報送各種報表和資料,有時候為了報送資料,不得不加班到深夜。同時,一些干部在工作中缺乏服務意識,對基層群眾的訴求不耐煩,態(tài)度惡劣,嚴重影響了干群關系。
(八)漠視群眾利益
部分干部存在漠視群眾正當利益、脫離群眾、侵害群眾利益的現(xiàn)象,迎合上級所需。在農(nóng)村低保評定、危房改造等涉及群眾切身利益的工作中,存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題,導致一些困難群眾得不到應有的幫助。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保評定過程中,個別干部利用職務之便,將不符合條件的親屬納入低保范圍,而真正困難的群眾卻被排除在外。這種行為嚴重侵害了群眾的利益,破壞了政府的形象,也引發(fā)了群眾的不滿和投訴。
(九)違規(guī)吃喝、迎來送往
存在巧立名目,違規(guī)吃喝,迎來送往的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用各種名義組織聚餐,宴請上級領導和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,花費公款用于吃喝娛樂。據(jù)調(diào)查,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年在違規(guī)吃喝方面的花費達10萬余元,這些費用大多通過虛開發(fā)票、虛報項目等方式進行報銷。這種違規(guī)行為不僅浪費了公款,還滋生了腐敗現(xiàn)象,影響了干部隊伍的廉潔性。
(十)違規(guī)收送禮品禮金
辦事就講回報,違規(guī)收送禮品禮金的現(xiàn)象仍然存在。在工程項目建設、行政審批等領域,一些干部利用職務之便,收受企業(yè)和群眾的禮品禮金,為其提供便利條件。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設工程招標過程中,個別干部收受了投標企業(yè)的禮品禮金,在評標過程中給予其特殊照顧,導致公平競爭的市場秩序受到破壞。這種行為嚴重違反了廉潔自律的規(guī)定,損害了政府的公信力和群眾的利益。
(十一)公款旅游、奢侈消費
借調(diào)研培訓等名義公款旅游,大吃大喝,公款購買奢侈品的問題時有發(fā)生。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以開展調(diào)研、培訓等活動為借口,組織干部到旅游景點游玩,花費公款用于住宿、餐飲、門票等費用。同時,還存在公款購買奢侈品用于贈送上級領導和客戶的現(xiàn)象。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織干部外出培訓期間,擅自改變行程,到著名旅游景點游玩,花費公款數(shù)萬元。這種行為不僅違反了中央八項規(guī)定精神,還嚴重損害了干部隊伍的形象。
(十二)違規(guī)建設樓堂館所
違規(guī)建設、奢華裝修樓堂館所的問題在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在。為了改善辦公條件,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧自身經(jīng)濟實力和實際需求,違規(guī)建設豪華的辦公樓和會議室,裝修標準遠遠超過規(guī)定要求。例如,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政資金緊張的情況下,投入數(shù)千萬元建設了一座豪華的辦公樓,內(nèi)部裝修奢華,配備了高檔的辦公家具和設備,而周邊的群眾卻還生活在簡陋的房屋中。這種行為嚴重違反了勤儉節(jié)約的原則,也損害了政府與群眾之間的感情。
(十三)學習流于表面
學習貫徹八項規(guī)定精神流于表面,思想理解不夠深,執(zhí)行政策敷衍,流于表面,存在拍照、撰寫假資料等現(xiàn)象。在學習教育活動中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是簡單地組織干部開會傳達文件精神,沒有深入開展討論和交流,導致干部對八項規(guī)定精神的理解不夠深刻,在實際工作中不能很好地貫徹執(zhí)行。同時,為了應付上級檢查,存在拍照留痕、撰寫假資料等形式主義問題,學習教育活動沒有取得實際效果。
(十四)問題處理不徹底
在問題處理過程中,存在"一刀切"、不徹底的現(xiàn)象,隱性問題仍然存在,工作效能亟待提升。對于一些復雜的問題,沒有進行深入的分析和研究,而是簡單地采取"一刀切"的方式進行處理,導致問題沒有得到根本解決。例如,在農(nóng)村土地糾紛處理中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是簡單地進行調(diào)解,沒有從根本上解決土地權屬問題,導致糾紛反復發(fā)生。同時,工作中存在拖延現(xiàn)象,對群眾反映的問題不能及時處理,影響了工作效率和群眾的滿意度。
(十五)制度執(zhí)行不到位
制度形同擺設,規(guī)范不完善,執(zhí)行力度流于表面。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了一系列的規(guī)章制度,但在實際執(zhí)行過程中,存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象。例如,在財務管理制度方面,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴格執(zhí)行報銷審批程序,存在虛報冒領、挪用公款等問題;在干部考勤制度方面,存在遲到早退、擅自離崗等現(xiàn)象,沒有得到有效的整治。這些制度執(zhí)行不到位的問題,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏規(guī)范性和嚴肅性。
(十六)民主決策機制不完善
存在大搞"一言堂",溝通機制不足,意見反饋渠道需拓寬,壓制正常反應渠道的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,一些主要領導缺乏民主意識,習慣于個人說了算,不聽取班子成員和群眾的意見和建議。同時,溝通機制不健全,干部群眾的意見和建議不能及時傳達給領導,導致決策缺乏科學性和民主性。例如,在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大項目決策過程中,沒有召開座談會、聽證會等征求群眾意見,而是由主要領導直接決定,引發(fā)了群眾的不滿和反對。
二、問題整改舉措