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2020050610政協(xié)委員關(guān)于以水污染防治提升環(huán)境治理的調(diào)研報(bào)告

2022-10-20 17:28:41 123

文章導(dǎo)讀

關(guān)于以水污染防治提升環(huán)境治理的調(diào)研報(bào)告 水是生命之源。保護(hù)水資源,防治水污染,是人類社會(huì)生存與發(fā)展的永恒主題。按照省、市政協(xié)關(guān)于開展水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)民主監(jiān)督工作要求,結(jié)合區(qū)政協(xié)年度工作計(jì)。


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關(guān)于以水污染防治提升環(huán)境治理的調(diào)研報(bào)告

 

水是生命之源。保護(hù)水資源,防治水污染,是人類社會(huì)生存與發(fā)展的永恒主題。按照省、市政協(xié)關(guān)于開展水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)民主監(jiān)督工作要求,結(jié)合區(qū)政協(xié)年度工作計(jì)劃的安排,今年第二季度,區(qū)政協(xié)經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員會(huì)同區(qū)環(huán)保分局、城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位專題調(diào)研我區(qū)水污染治理情況。調(diào)研組實(shí)地查看部分企業(yè)和河道,聽取相關(guān)部門的有關(guān)情況匯報(bào),并召開水污染防治情況調(diào)研座談會(huì)。在吸納多方意見、建議的基礎(chǔ)上,形成了我們對(duì)防治水污染,為了更好的生存與發(fā)展"的共識(shí)。調(diào)研情況如下:

一、我區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀及治理進(jìn)展情況

(一)我區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀及造成水污染的原因分析

我區(qū)地表水體主要有三河兩渠A河、B河、C河、A渠和B防洪渠。其中,A河為黃河的主要支流之一,位于X的南部,流經(jīng)X區(qū)河段長(zhǎng)約6公里;B河流經(jīng)X區(qū)的北部和東部,從我區(qū)的X村進(jìn)入X谷水向東流,至X溝折向南流,經(jīng)興隆寨村、X河后注入A河,流經(jīng)X境內(nèi)長(zhǎng)度約10公里;C河,又名孝水,流經(jīng)X區(qū)X村北部至X村南,向北流入B河,長(zhǎng)度約5公里;A渠由西向東穿X城區(qū)至X河匯入B河;B防洪渠繞X的西南邊流入A河,常年無(wú)水?dāng)嗔鳌?/span>X地下水資源較為豐富,市水務(wù)集團(tuán)有限公司在X設(shè)有2座優(yōu)質(zhì)地下水廠,一座設(shè)在X路南頭的A河邊,一座設(shè)在X公司后面的B河邊,有X、X、X3個(gè)主要地下水源地。B河、A渠由于受城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)不完善,雨污排放不分,加之部分管道年久失修,遇到大雨,周邊雨污水相混一起直接排入B河,水體易污染發(fā)臭變質(zhì);B防洪渠平時(shí)無(wú)水,在渠的中西段有居民在渠里種菜,成了部分居民的菜地;C河也是長(zhǎng)年斷流,部分河段環(huán)境臟、亂、差”??傮w來看,我區(qū)三河兩渠”目前突出存在水量不足、水質(zhì)不良、河岸不綠、設(shè)施不全等問題,部分河段渠道不通不暢、水質(zhì)變黑變臭,有的常年缺水、長(zhǎng)期斷流。究其原因,對(duì)我區(qū)水體環(huán)境造成污染的主要因素有:

一是城市區(qū)雨、污水排放管網(wǎng)不分。城市排污管網(wǎng)規(guī)劃滯后,管網(wǎng)建設(shè)沒有實(shí)行雨污分流,是造成水環(huán)境惡化的主要因素之一。雖然X村、X村、X村等城中村已城市化,但是市政設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,附近沒有市政管網(wǎng)輻射的污水管網(wǎng),村民生活污水只能直接排入B河。

二是工業(yè)廢水排放。尤其是A渠沿線的工業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)雨污不分。平時(shí)沿岸工業(yè)污水經(jīng)污水站預(yù)處理后排入市政管網(wǎng)再進(jìn)入X污水處理廠。但在下雨時(shí),因防洪需要,大量未經(jīng)處理的污水隨雨水通過A渠直接排到B河再進(jìn)入A河,短期內(nèi)造成BA河水體嚴(yán)重污染。2019X市曾經(jīng)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)A渠污水系統(tǒng)改造工作進(jìn)行調(diào)研、方案設(shè)計(jì),但因工程費(fèi)用高、拆遷難度大等多種因素?cái)R淺。

三是城市規(guī)劃滯后和管理不到位。以往城市規(guī)劃和建設(shè)中,對(duì)城市水體的保留、開發(fā)和增設(shè)未給予重視,C河由于地處邊沿農(nóng)村,缺乏排污管網(wǎng),居民生活污水就近排入河里,垃圾堵塞、水系不通,有些地段成了名副其實(shí)的臭水溝。城市污水處理廠與城市排污管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)滯后,沒有形成網(wǎng)絡(luò),致使污水無(wú)法集中收集,不僅造成了污染,也給城市污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)造成很大困難。河道日常監(jiān)督管不到位,近年來,雖然投入巨資在B河沿岸敷設(shè)污水管網(wǎng)、建設(shè)污水泵站,把村民生活污水全部打入污水處理廠專用管網(wǎng)進(jìn)行處理,但部分不自覺的市民為了自己方便,在污水管網(wǎng)或者警井上鑿孔取水,人為造成污水流入河中。

(二)我區(qū)水污染治理進(jìn)展情況

近年來,X區(qū)委、區(qū)政府高度重視水污染防治工作,按照水質(zhì)主導(dǎo)、精準(zhǔn)治污、部門協(xié)作、綜合治理的原則,以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以保障水環(huán)境安全為底線,深化水污染治理、水資源管理、水生態(tài)修復(fù)和飲水安全保障,建立健全水污染防治機(jī)制、制度,全面落實(shí)市定水環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù),水污染防治工作取得了一定的進(jìn)展。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制。成立X區(qū)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全面組織協(xié)調(diào)和安排部署X區(qū)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作;制定下發(fā)了《X區(qū)2019年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、專項(xiàng)工作方案等一系列實(shí)施方案和工作部署文件,區(qū)政府與各辦事處、有關(guān)委局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,定期召開污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)例會(huì),建立水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)臺(tái)賬,落實(shí)區(qū)、行業(yè)主管、辦事處三級(jí)督查巡查、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理等制度,為深入持續(xù)開展水污染治理工作提供了組織上、制度上的保障。

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