關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告為深入貫徹習近平總書記在X、X考察時的重要講話精神，認真落實黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”作出的一系列工作要求，省、市、縣人大。
關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告
為深入貫徹習近平總書記在X、X考察時的重要講話精神，認真落實黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”作出的一系列工作要求，省、市、縣人大常委會將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況專項監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。X月，常委會主任會議通過下發(fā)專項監(jiān)督實施方案，對專項監(jiān)督作出部署。X月，開展線上問卷調(diào)查，參與者X多人次，征集X條意見和建議。X月，分別聽取X個政府部門情況匯報，組織市縣兩級人大常委會委員、部分代表、相關(guān)部門負責人共計X余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟專題講座。X月，市人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會委員、財經(jīng)委委員和市人大代表等X余人組成專項調(diào)研監(jiān)督組，分六組赴區(qū)縣（市）開展調(diào)研，實地考察X余家企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，認真聽取當?shù)厝舜蠛驼闆r匯報，廣泛征求X多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協(xié)會負責人的意見建議。在此基礎(chǔ)上，市人大財經(jīng)委進行了情況匯總和分析研究，現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報告如下：
一、促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主要舉措及成效
X年省委作出實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”以來，我市積極貫徹落實，著力推動“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”，取得了積極成效，有力推動X經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（一）強化要素供給，構(gòu)建發(fā)展新體制
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長為組長的X市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣（市）和市級相關(guān)部門建立相應(yīng)組織體系和工作機制，統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺《數(shù)字X建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機遇加快重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及5G、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟政策體系。市縣兩級財政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造，加大以數(shù)字經(jīng)濟為重點的產(chǎn)業(yè)項目扶持。三是著力平臺建設(shè)。大力實施“栽樹工程”，成功引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機器人研究院等X家共建研發(fā)機構(gòu)和高能級創(chuàng)新平臺。高層次人才集聚創(chuàng)新高，引進全職院士X名，入選科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”創(chuàng)業(yè)人才X名，省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊X個。
（二）突出關(guān)鍵領(lǐng)域，積蓄發(fā)展新動能
一是突重點。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項冠軍X家，居全國城市首位。集成電路和光學電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，X年，全市集成電路和光學電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長X%和X%。二是補短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城，大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作，X鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開園，著力打造基于鯤鵬計算的千億級5G產(chǎn)業(yè)集群，X為總部的“鵬霄”服務(wù)器實現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平，滾動實施一批具體項目。
（三）加快融合應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)新變革
一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實施智能制造行動計劃，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項目的X%以上，全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過X%，數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過X%，X年，全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率X個百分點。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成國家級電子商務(wù)示范基地X個，國家級電子商務(wù)眾創(chuàng)空間X個?？缇畴娚踢M出口總額位居全國前列，網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費額快速增長，分別占社會消費品零售總額的X%和X%，年均增幅都在X%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進。以建設(shè)省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范市為契機，積極探索數(shù)字平臺、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式，推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成X個農(nóng)村電商服務(wù)站，吸納農(nóng)村就業(yè)人員X萬人。
（四）打造數(shù)據(jù)平臺，拓展政務(wù)新優(yōu)勢
一是政府數(shù)字化加快推進。在中國社科院發(fā)布《X年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報告》中，我市政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作在X個重點城市中排名第四位?！耙蛔C通辦”省和市定事項窗口端、電腦端、移動端實現(xiàn)X%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)開放平臺，提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換，落實部門數(shù)據(jù)共享責任清單，數(shù)據(jù)共享取得新的進展，共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化“無證明辦事城市”建設(shè)，拓展數(shù)字化治理場景應(yīng)用，進一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
二、當前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題與困難
各級政府在促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中主動作為，效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在著不少短板和不足，需要引起高度重視。
