在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆專題培訓(xùn)會議上的講話
同志們：
做好新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆，是當(dāng)前的頭等大事和首要政治任務(wù)，也是對基層黨委和在座同志們履行管黨治黨責(zé)任的一次實戰(zhàn)檢驗。為進一步提高大。
在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆專題培訓(xùn)會議上的講話
同志們：
做好新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆，是當(dāng)前的頭等大事和首要政治任務(wù)，也是對基層黨委和在座同志們履行管黨治黨責(zé)任的一次實戰(zhàn)檢驗。為進一步提高大家的業(yè)務(wù)水平和操盤能力，確保全縣換屆工作依法依規(guī)進行、順利圓滿完成，經(jīng)縣換屆領(lǐng)導(dǎo)小組同意，今天我們集中進行專題培訓(xùn)。希望大家通過培訓(xùn)，進一步統(tǒng)一思想、提升站位，熟知政策、明確任務(wù)，切實提高履職能力，高質(zhì)量完成換屆任務(wù)。借今天這個機會，我講三個方面的意見，概括起來是“三個必須”。
一、必須清楚明白換屆目標(biāo)要求
這次集中換屆，是中央集中統(tǒng)一安排，處于“兩個百年”任務(wù)交匯、“兩個五年”規(guī)劃交接的關(guān)鍵時點，政治性、政策性要求更強，換屆目標(biāo)和質(zhì)量要求更高，工作程序和方法步驟更嚴(yán)。大家在正式操盤換屆之前，必須弄清、弄懂、弄透換屆工作的各項目標(biāo)要求。
一是換屆時間。這次換屆，省市明確提出到今年×月底全部完成。其中，有幾個時間節(jié)點需要大家注意把握，就是×月底前要完成離任審計；×月×日前要完成突出問題整治；省市“兩會”前要做好換屆準(zhǔn)備；×月×至×日要完成黨支部換屆；×月底前要全面完成“兩委”換屆選舉任務(wù)；×月×日，要完成工作交接、總結(jié)驗收等工作。省市在換屆工作會議上明確提出，逾期不能完成換屆，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。因此，大家要堅持底線思維，按天計算，倒排工期，各項準(zhǔn)備工作務(wù)必前趕。
二是工作目標(biāo)。這次換屆，××書記在著力實現(xiàn)全面換屆、優(yōu)質(zhì)換屆、平穩(wěn)換屆的基礎(chǔ)上，提出了“六個目標(biāo)”，即應(yīng)換盡換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、問題清零、應(yīng)兼盡兼、群眾滿意、全程平穩(wěn)。換屆工作要緊緊圍繞這“六個目標(biāo)”來謀劃、推進、完成。
三是人選資格。為了保證人選質(zhì)量，省、市旗幟鮮明的提出“五選十不選”要求，明確要求候選人要經(jīng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組初審把關(guān)、報縣換屆辦資格聯(lián)審。而且省、市明確提出，資格審查工作實行終身負(fù)責(zé)制，當(dāng)選人員帶病當(dāng)選、問題嚴(yán)重的，要追究審查人員責(zé)任，不管到了什么崗位，都要一追到底。這次換屆必須把資格審查作為黨管換屆的首要政治責(zé)任，鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和黨政班子成員一崗雙責(zé)，集體研究，分工負(fù)責(zé)。要真正明確“審什么”，除了縣級規(guī)定的負(fù)面清單外，各鎮(zhèn)尤其要注意審查道德品行、遵守公德、任職回避、侵占集體資產(chǎn)資源、拖欠承包費等縣級聯(lián)審無法直接掌握的情況。要明確“誰來審”，參照縣換屆辦做法，成立資格審查小組，建立統(tǒng)一調(diào)度、各負(fù)其責(zé)、共同會商、簽字背書的審查機制。
四是結(jié)構(gòu)質(zhì)量。這次換屆，省市對換屆質(zhì)量有著較高要求，具體總結(jié)有以下四個方面的規(guī)定。第一要實現(xiàn)交叉任職。交叉任職是精干村“兩委”隊伍、提高工作效率、提升待遇水平的有效手段。為了鼓勵交叉任職，這次換屆，中央、省、市明確要求按照精干高效、就低不就高的原則合理設(shè)置職數(shù)。具體要求是××××。這次換屆，我們必須嚴(yán)格落實省、市、縣委要求，100%實現(xiàn)省市提出的目標(biāo)要求。第二年齡要降低。年齡要求是本次換屆的重點和難點。這次換屆要求支部書記年齡原則上不超過×歲，其他“兩委”干部參照執(zhí)行。社區(qū)原班子成員超過退休年齡的不再提名，原班子成員提名支部書記的年齡不超×歲，新任職的年齡不超×歲。這次換屆，每個村（社區(qū)）班子中，至少有1名35歲以下干部，每個鎮(zhèn)（街道）至少新選任1名35歲以下的支部書記。第三學(xué)歷要提升。這次換屆，明確要求支部書記一般應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，其中大專以上學(xué)歷的要達(dá)到×以上。每個鎮(zhèn)（街道）至少新選任×名大專以上學(xué)歷的黨支部書記，新提名的社區(qū)書記要具有本科以上學(xué)歷。第四來源要拓寬。換屆后，村黨組織書記中致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人占比要達(dá)到×%以上。以上這些目標(biāo)要求，是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)換屆的重要保障，更是中央省市提出的基本目標(biāo)。大家一定要準(zhǔn)確理解，全面掌握，統(tǒng)籌分析，結(jié)合鎮(zhèn)村實際千方百計抓好落實、確保全面完成。
