以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”，更需要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在“軟環(huán)境”上實現(xiàn)新的。
以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”，更需要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在“軟環(huán)境”上實現(xiàn)新的突破，良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的XX大報告強調(diào)：“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”，習(xí)近平總書記也曾強調(diào)：“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。XX區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，就要將營商環(huán)境打造得更好，才能更好的夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基石。
一、優(yōu)化營商環(huán)境措施有力，工作成效明顯
黨的XX大報告提到要著力推動高質(zhì)量發(fā)展就需要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體系，就需要我們深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。改革開放四十多年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“資源紅利”“人口紅利”正逐步消失，“政策紅利”也逐漸弱化，未來經(jīng)濟社會發(fā)展將依靠“創(chuàng)新紅利”“人才紅利”“制度紅利”來驅(qū)動。那就是這一大背景下，營造公平高效、誠實守信、民主法治、穩(wěn)定有序并且可預(yù)期的營商環(huán)境，已成為推進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
近年來，XX市主動服務(wù)融入XX大灣區(qū)和XX經(jīng)濟區(qū)“兩灣聯(lián)動”發(fā)展，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。XX區(qū)是XX市的核心區(qū)域之一，更是XX市融入XX大灣區(qū)的前沿陣地，營商環(huán)境的好壞，直接影響開放發(fā)展，XX區(qū)主動對標(biāo)對表XX大灣區(qū)，以更大的力度打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。一是簡化審批流程，“拿地即開工”成為新亮點。XX區(qū)積極借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，在XX省各縣（市、區(qū)）中率先并繼續(xù)實施“拿地即開工”服務(wù)企業(yè)改革制度，以“標(biāo)準(zhǔn)承諾＋容缺后補”最大限度精簡審批環(huán)節(jié)，變“先批后建”為“拿地即開工”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，縮短項目落地時間。2021年以來共辦理了15個“拿地即開工”項目，其中今年1至10月辦理了4個。二是優(yōu)化幫辦代辦，加快重點項目落地。XX區(qū)制定了《XX區(qū)項目技術(shù)服務(wù)工作方案》，成立XX區(qū)項目技術(shù)服務(wù)工作小組。從建設(shè)、城市管理監(jiān)督等部門抽調(diào)人員組建工作專班，組建一支幫辦代辦隊伍，為項目建設(shè)提供一站式的代辦服務(wù)，全程為重點項目開辟綠色通道，優(yōu)先審批，提供高效服務(wù)。三是持續(xù)深入推進“一事通辦”改革，讓群眾零跑腿。截止目前，進駐XX政務(wù)服務(wù)中心事項193項，進駐政務(wù)服務(wù)大廳事項比例100％，實現(xiàn)25個事項“跨省通辦”，積極構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，XX區(qū)網(wǎng)上可辦率達100％。線上依托XX省數(shù)字政務(wù)服務(wù)一體化平臺和XX市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)等平臺，通過信息互通共享等方式，倡導(dǎo)“不見面”審批，實現(xiàn)“最多跑一次”“一次不用跑”，讓群眾感受到實實在在的便利。四是開展區(qū)域評估工作，節(jié)約項目落地成本。為解決投資項目評估手續(xù)多、時間長等問題，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)約社會資源，加快建設(shè)項目落地。2021年初XX區(qū)啟動了XX區(qū)核心區(qū)區(qū)域評估工作，對壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地震安全性評價、防洪影響評價、水土保持方案編制、水資源論證共8項內(nèi)容開展區(qū)域評估工作，現(xiàn)已完成XX區(qū)核心區(qū)區(qū)域節(jié)能評估報告編制工作，這8項區(qū)域評估編制完成后，將惠及落戶XX區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的新引進的大部分建設(shè)項目，對進入該區(qū)域、符合區(qū)域性評估評審結(jié)果適用條件的，審批權(quán)限在XX區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的投資項目，不需再編制水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等報告，相關(guān)行政審批部門不再進行單獨審查，直接使用區(qū)域性評估結(jié)果。預(yù)計今后5年內(nèi)可為新落戶XX區(qū)的新建項目節(jié)約相關(guān)評估費用約4000萬元。
放眼全國，從沿海發(fā)達地區(qū)到內(nèi)陸省份，無一不把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快發(fā)展的制勝法寶，通過比速度、比效率、比服務(wù)，千方百計吸引企業(yè)投資辦企業(yè)。XX區(qū)注重擦亮營商環(huán)境這張名片，竭盡全力優(yōu)化營商環(huán)境，吸引外地企業(yè)慕名而來，招商引資工作也取得了明顯成效，截止2022年10月底，XX區(qū)招商引資到位資金45.52億元，完成全年招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)47億元的97％。其中制造業(yè)招商引資項目到位資金27.23億元，完成全年制造業(yè)招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)18.8億元的145％。新簽約項目目標(biāo)任務(wù)為10個，其中億元以上工業(yè)項目為6個，簽約總金額為45億元。截止目前，XX區(qū)新簽約項目12個（其中億元以上工業(yè)項目12個），總投資54.12億元。完成全年新簽約項目目標(biāo)任務(wù)45億元的120.3％。
二、對優(yōu)化營商環(huán)境精準(zhǔn)“把脈”，正視存在的問題
打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境只有精準(zhǔn)“把脈”明方向，才能更好的抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作。XX區(qū)在不斷發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境過程中，雖然推出了一些新方法新舉措，得到了社會認(rèn)可，但還存在一些問題。
