在全市留守兒童關(guān)愛(ài)和
困境兒童保障工作情況通報(bào)
同志們：
下面，我就全市留守兒童關(guān)愛(ài)和困境兒童保障工作情況通報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
去年以來(lái)，各級(jí)政府、市縣（區(qū)）農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作各成員。
同志們：
下面，我就全市留守兒童關(guān)愛(ài)和困境兒童保障工作情況通報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
去年以來(lái)，各級(jí)政府、市縣（區(qū)）農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實(shí)全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作第三次聯(lián)席會(huì)議精神，持續(xù)開(kāi)展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”為主題的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸排留守兒童和困境兒童底數(shù)，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保障措施落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了階段性成效。
一是制度機(jī)制進(jìn)一步完善。各縣（市、區(qū)）建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織召開(kāi)縣（市、區(qū)）聯(lián)席會(huì)議，安排部署有關(guān)工作，各成員單位按照分工，履行職責(zé)，協(xié)作配合，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)相關(guān)政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。在基層X(jué)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)行政村確定了兒童工作督導(dǎo)員和兒童工作主任，在行政村由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任或婦女主任擔(dān)任留守兒童和困境兒童工作主任，建立了隨機(jī)走訪排查機(jī)制。留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作全市上下初步形成了齊抓共管、各司其職的工作格局。
二是監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。強(qiáng)化家庭主體責(zé)任和縣（市、區(qū)）政府屬地責(zé)任，各縣（區(qū)）政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)分別簽訂責(zé)任書，明確屬地監(jiān)管責(zé)任，定期組織開(kāi)展留守兒童和困境兒童排查摸底，更新完善基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。在行政村落實(shí)由兒童工作督導(dǎo)員、兒童工作主任定期組織進(jìn)行家庭走訪和問(wèn)題排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童在監(jiān)護(hù)、生活、學(xué)習(xí)、情感等方面的突出問(wèn)題，確保關(guān)愛(ài)保護(hù)工作全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角；強(qiáng)化家庭主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)父母或其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，督促依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，督促與農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭簽訂了《委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》X份，確認(rèn)簽訂率達(dá)到了全覆蓋。X縣細(xì)化措施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)全面建立了“農(nóng)村留守兒童、困境兒童信息登記表”、“農(nóng)村留守兒童、困境兒童花名冊(cè)”等相關(guān)臺(tái)賬，按季度更新數(shù)據(jù)信息；X縣強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)管委會(huì)）及村（居）委會(huì)與留守兒童監(jiān)護(hù)人簽訂走訪記錄簿X份，要求監(jiān)護(hù)人每天必須將留守兒童、困境兒童納入監(jiān)管視野，村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人至少每周一次到留守兒童、孤兒和困境兒童家中檢查監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童的照料落實(shí)情況。X縣結(jié)合駐村幫扶，在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任方面建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組、村（居）干部聯(lián)系戶的責(zé)任制度。
三是聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制初步建立。民政部門認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，積極協(xié)同各方共同做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害、流浪乞討或不法侵害等情況的主動(dòng)介入及時(shí)處置。2019年民政部門共救助保護(hù)流浪乞討未成年人X人次，都安全護(hù)送返鄉(xiāng),救助保護(hù)因家庭監(jiān)護(hù)嚴(yán)重缺失的困境兒童家庭X例，涉及兒童X名，其中X名被妥善安置到市兒童福利機(jī)構(gòu);人民法院依法審理拐賣兒童罪X案，虐待兒童罪X案，對(duì)有罪被告均判處實(shí)刑；人民檢察院辦理涉及侵害農(nóng)村留守兒童案件X件X人，其中批捕環(huán)節(jié)X件X人，起訴環(huán)節(jié)X件X人；公安部門為X名無(wú)戶籍留守兒童和困境兒童登記了戶口；住建部門將X戶農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭納入農(nóng)村危房改造范圍；扶貧部門將X戶農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭列入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象；衛(wèi)健部門為所有留守兒童和困境兒童建立了健康檔案和預(yù)防接種服務(wù);婦聯(lián)、團(tuán)委等部門爭(zhēng)取XX等愛(ài)心組織愛(ài)心資金X萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生、留守兒童、困境兒童共計(jì)X名，組織X萬(wàn)余名青年志愿者與X名留守兒童和困境兒童結(jié)成對(duì)子，開(kāi)展以親情陪護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)為主要內(nèi)容的“童伴計(jì)劃”活動(dòng)X余場(chǎng)（次）。
