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馮善國在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話 中共榆樹市委書記馮善國 （2018年4月16日） 同志們： 　　這次全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要目的是全面貫徹中央、省和。

馮善國在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話

中共榆樹市委書記馮善國

（2018年4月16日）

同志們：

這次全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要目的是全面貫徹中央、省和長春市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新要求新部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

2017年，市委、市政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)了30個(gè)貧困村摘帽、8707人脫貧。剛才，國軍同志對(duì)2017年工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，我完全同意。應(yīng)該說，一年來，在省和長春市的大力支持下，在全市廣大干部群眾及社會(huì)各界的共同努力下，我市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，成效良好。在這里，我代表市委、市政府，向大家付出的辛勤努力表示感謝！

按照中央、省市的安排部署，要在2019年完成脫貧任務(wù)，2020年鞏固提升，時(shí)間很緊、任務(wù)很重、壓力很大。應(yīng)該說，今年是脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破、集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，全市上下一定要站在政治和全局高度，持續(xù)加大組織推進(jìn)力度，為奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，就做好今年脫貧攻堅(jiān)工作，我講五點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高對(duì)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感

黨的十九大將脫貧攻堅(jiān)作為決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，擺在更加突出位置，提出更高要求。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和在成都召開的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中脫貧攻堅(jiān)是對(duì)全面建成小康社會(huì)最具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面小康目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏”、“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要的意義”，并指出“要清醒認(rèn)識(shí)把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)把握實(shí)踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質(zhì)量，聚焦深貧地區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)”。省委、省政府在新年上班的第一天，就召開了全省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨脫貧攻堅(jiān)視頻推進(jìn)會(huì)議，第一時(shí)間安排部署全年工作，充分表明了省委、省政府打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的鮮明態(tài)度。在2月1日召開的長春市委常委會(huì)議上，王君正書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再調(diào)度、再部署，提出了更明確更嚴(yán)格的要求，體現(xiàn)了長春市委、市政府做好脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)定決心。這些新部署新要求，對(duì)我們做好脫貧攻堅(jiān)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門、各級(jí)干部必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神以及省市會(huì)議精神，更加清醒地認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是黨中央對(duì)全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，這是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，是新時(shí)代第一場(chǎng)硬仗，絕不能有半點(diǎn)馬虎，絕不是想不想干的問題，而是必須得干而且必須干好的一項(xiàng)極其重要工作。應(yīng)該說這項(xiàng)工作干不好，其他工作再出彩、再有成績，也必將受到上級(jí)的嚴(yán)肅問責(zé)。因此，大家務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，把扶貧工作放在最突出的位置，把貧困群眾時(shí)刻放在心上，勇于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、突出問題導(dǎo)向，全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量

省和長春市把今年確定為脫貧攻堅(jiān)“質(zhì)量提升年”?？陀^來看，我市脫貧攻堅(jiān)還存在一些突出問題。這些問題不解決，勢(shì)必會(huì)影響我市脫貧攻堅(jiān)的整體質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定行之有效的整改措施，全面解決好工作中存在的問題，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一是重視程度不夠的問題。市里對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性和緊迫性三令五申，大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào)，但是還有些單位漠然置之，精準(zhǔn)程度和上級(jí)要求存在很大差距。特別是有些單位的一把手，不下鄉(xiāng)、不入戶、不走訪，對(duì)貧困戶的情況掌握不清楚，一問三不知，現(xiàn)問現(xiàn)調(diào)度。思想決定行動(dòng)，這個(gè)問題不解決，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧就成了一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門必須真正重視起來，在精準(zhǔn)上再下實(shí)功，采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，切實(shí)解決好扶持誰、怎么扶、如何退等問題，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施落地生根。

二是責(zé)任落實(shí)不到位的問題。通過督導(dǎo)檢查和第三方評(píng)估反饋情況看，我市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)得還不夠徹底。有的包保部門幫扶不到位，只滿足于年節(jié)走訪慰問一下，該指導(dǎo)的不指導(dǎo)，該交談的不交談，貧困戶甚至說不上包保干部的姓名。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及村干部不作為、不擔(dān)當(dāng)，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至咋推也不動(dòng)，能拖就拖，敷衍了事。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在貧困戶識(shí)別、退出及項(xiàng)目落實(shí)上，缺少公示環(huán)節(jié)，有的貧困戶甚至不知道自己是貧困戶，等等。這些問題在各級(jí)檢查中都有所體現(xiàn)，貧困戶的滿意度不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門、各級(jí)干部要對(duì)照問題全面開展“回頭看”，一項(xiàng)一項(xiàng)地查擺，一項(xiàng)一項(xiàng)地整改，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)每一戶貧困戶的情況都了如指掌，到戶以后介紹得清清楚楚。這說明書記重視，并且落實(shí)到了行動(dòng)上，不止一次登門，有的多次登門，對(duì)貧困戶家里的情況都知道。孩子在哪上學(xué)、在哪打工，貧困戶老人有什么疾病，說的一清二楚。如果我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記包括在坐各位村支部書記都做到這一點(diǎn)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一定是有把握的。

三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益不優(yōu)的問題。近兩年，我市實(shí)施了68個(gè)扶貧項(xiàng)目，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目59個(gè)。到目前，沒開工的項(xiàng)目仍然有10個(gè)，沒完工的6個(gè)。有的項(xiàng)目2016年就開始實(shí)施，到現(xiàn)在還沒有完工。有的項(xiàng)目沒有嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤?。這些問題必須引起我們深刻反思。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是脫貧致富的根本途徑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門必須認(rèn)真謀劃，積極探索，既要上項(xiàng)目，更要注重效益。同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保不出問題。

四是貧困戶主動(dòng)性不強(qiáng)的問題。個(gè)別貧困群眾存在等、靠、要的思想，認(rèn)為政策越往后越好，對(duì)現(xiàn)在的幫扶措施響應(yīng)不積極。沒有內(nèi)在動(dòng)力，外部幫扶再多，也不能從根本上解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要更加注重在思想上拔除窮根，培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商基本技能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困群眾自我發(fā)展意識(shí)和能力。

五是業(yè)務(wù)材料不完善的問題。從去年督導(dǎo)檢查情況看，有的單位業(yè)務(wù)材料還存在不健全、不具體的問題。有些工作已經(jīng)完成了，但相關(guān)資料沒有及時(shí)歸檔，在同一貧困戶檔案內(nèi)，有的數(shù)據(jù)也不統(tǒng)一。特別是非貧困村的貧困戶檔案，內(nèi)容不詳實(shí)、措施不明確。市里和上級(jí)檢查時(shí)，現(xiàn)補(bǔ)現(xiàn)填，手忙腳亂。在這里，我還要順便強(qiáng)調(diào)一下，目前，省委第二巡視組正在我市開展巡視工作，從前一段的工作看，巡視組到有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市直單位進(jìn)行延伸巡視，有的會(huì)議記錄是現(xiàn)補(bǔ)的，有的提供的資料也存在不實(shí)的問題。這里我要向大家講清楚，我們一定要向巡視組提供真實(shí)情況，堅(jiān)決不能搞材料造假，有就是有，沒有就是沒有，我們要敢于亮丑。對(duì)巡視組造假，就是對(duì)黨的不尊重，這是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，絕不要再搞那些弄巧成拙的事。有的說了假情況，一深問不能自圓其說，老百姓講，砍的沒有鏇的圓，這一點(diǎn)務(wù)必要引起重視，特別是在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委書記、各單位各部門一把手，一定要重視這件事。