文章導(dǎo)讀

在2023年2月份運(yùn)營(yíng)管理暨安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話(huà) 剛剛過(guò)去的春節(jié)小長(zhǎng)假，咱們路段迎來(lái)了“后疫情時(shí)代”的車(chē)流高峰，根據(jù)收費(fèi)稽核股的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，短短七天里（1月21日至1月27日）出口流量15.9。

剛剛過(guò)去的春節(jié)小長(zhǎng)假，咱們路段迎來(lái)了“后疫情時(shí)代”的車(chē)流高峰，根據(jù)收費(fèi)稽核股的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，短短七天里（1月21日至1月27日）出口流量15.98萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)44%，其中新興收費(fèi)站增長(zhǎng)94%、涇陽(yáng)收費(fèi)站增長(zhǎng)78%、三原收費(fèi)站增長(zhǎng)42%；入口流量17.55萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)47%，其中聶馮收費(fèi)站增長(zhǎng)67%、新興收費(fèi)站增長(zhǎng)62%、三原收費(fèi)站增長(zhǎng)45%；收費(fèi)額68.67萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37%，其中聶馮收費(fèi)站增長(zhǎng)63%、涇河新城收費(fèi)站增長(zhǎng)55%、涇陽(yáng)收費(fèi)站增長(zhǎng)52%；小客車(chē)免費(fèi)額784.03萬(wàn)元（預(yù)估），同比增長(zhǎng)53.56%，其中新興收費(fèi)站增長(zhǎng)114%、涇陽(yáng)收費(fèi)站增長(zhǎng)80%、三原收費(fèi)站增長(zhǎng)65%。道路通行總體順暢，根據(jù)安全路產(chǎn)中隊(duì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，累計(jì)發(fā)生交通事故14起，均出現(xiàn)在初三（1月24日）到初六（1月27日）的返程期間，且都是西安方向，其中初三3起、初四2起、初五6起、初六3起，上午1起、下午10起、晚上3起，馬額至新興1起、新興至三原6起、三原至涇陽(yáng)2起、涇陽(yáng)至聶馮2起、聶馮至呂小寨3起。從這次節(jié)日數(shù)據(jù)看，出入口車(chē)流量平均增長(zhǎng)近50%，新興收費(fèi)站成為一匹黑馬，占據(jù)了出口流量第一、入口流量第二、小客車(chē)免費(fèi)額第一的優(yōu)勢(shì)地位。交通事故集中在返程的下午，尤其是西安方向新興至三原之間的長(zhǎng)大下坡段。盡管節(jié)日期間車(chē)流量、工作量都很大，但是咱們管轄的收費(fèi)站未發(fā)生一起車(chē)道擁堵、責(zé)任性投訴事件，主線(xiàn)及連接線(xiàn)也未發(fā)生一起交通中斷、責(zé)任性事故，值班領(lǐng)導(dǎo)干部均能?chē)?yán)守紀(jì)律、履職盡責(zé)，一線(xiàn)職工隊(duì)伍均能堅(jiān)守崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展、穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了春節(jié)的圓滿(mǎn)收官。在此，我代表所領(lǐng)導(dǎo)班子，向大家的團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤付出表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！雖然春節(jié)結(jié)束了，但是春運(yùn)正當(dāng)其時(shí)，我們依舊要繃緊神經(jīng)、保持警惕，以高度的責(zé)任感使命感緊迫感腳踏實(shí)地推進(jìn)“后半程”工作，為今年開(kāi)好局起好步打好鋪墊。本月，咱們的主要任務(wù)是：繼續(xù)應(yīng)對(duì)大霧降雪等惡劣天氣，持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查治理，嚴(yán)防濕滑、病害路面，全力做好春運(yùn)期間交通服務(wù)保障工作，同時(shí)，認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神，積極謀劃全年各項(xiàng)工作，為提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，兩位副所長(zhǎng)就分管工作作了安排部署，我完全同意，現(xiàn)在就近期上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的、分公司例會(huì)要求的，結(jié)合管理所實(shí)際，再作個(gè)歸納、總結(jié)：

關(guān)于安全生產(chǎn)

一是警戒“團(tuán)霧”這個(gè)流動(dòng)殺手，大家最近都在關(guān)注湖南省長(zhǎng)沙市“2·4”許廣高速望城互通處多車(chē)追尾事故，2月4日下午17時(shí)許，許廣高速南往北方向676公里路段，約10分鐘內(nèi)先后發(fā)生5起交通事故，涉事部分車(chē)輛起火，累計(jì)造成16人死亡、66人受傷、49車(chē)受損。雖然事故原因尚未公布，但是有當(dāng)日途徑該路段的網(wǎng)友反映，曾遭遇疑似團(tuán)霧，能見(jiàn)度極低，且伴有小雨，路面濕滑。上月例會(huì)，咱們還在剖析河南省鄭州市“12·28”鄭新黃河大橋200多輛車(chē)連環(huán)相撞事故，結(jié)果38天后，又在800公里外的湖南省長(zhǎng)沙市發(fā)生類(lèi)似慘劇，令人悲痛、惋惜。在“湖南高速警察”微信公眾號(hào)上，2019年12月5日發(fā)布了一則關(guān)于湖南省高速公路團(tuán)霧易發(fā)路段的情況。該信息顯示，當(dāng)時(shí)湖南省境內(nèi)共有245個(gè)年均發(fā)生3次以上團(tuán)霧的高速公路路段，其中包括許廣高速的多個(gè)路段，就有起點(diǎn)670到終點(diǎn)676路段，正是2月4日發(fā)生交通事故的路段。該路段多發(fā)團(tuán)霧的月份是10月、11月、12月、2月、3月、4月，多發(fā)的時(shí)間段是21時(shí)至24時(shí)、6時(shí)至8時(shí)，年均發(fā)生團(tuán)霧的次數(shù)是3次。從百度上搜索，“團(tuán)霧”又名坨坨霧，其本質(zhì)上也是霧，是受局部地區(qū)微氣候環(huán)境的影響，在大霧中數(shù)十米到上百米的局部范圍內(nèi)，出現(xiàn)的更“濃”、能見(jiàn)度更低的霧。團(tuán)霧外視線(xiàn)良好，團(tuán)霧內(nèi)一片朦朧。團(tuán)霧區(qū)域性強(qiáng)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難，尤其是在高速公路上，團(tuán)霧會(huì)導(dǎo)致能見(jiàn)度的突然變化，對(duì)交通安全極具危害性，容易釀成重大交通事故。2020年發(fā)生在耀州段的“11·24”事故，罪魁禍?zhǔn)讓?shí)際上也是“團(tuán)霧”。咱們所轄區(qū)對(duì)外公布的團(tuán)霧路段共2處，分別在K802-K805（紅原高架橋至高邊坡段）、K826-K829（涇河特大橋段），以目前的科技水平，還沒(méi)有辦法精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，只能依靠24小時(shí)不間斷巡查。所以，在易發(fā)團(tuán)霧的特殊時(shí)期、特定季節(jié)，一定要加強(qiáng)巡查頻次和質(zhì)效，特別是夜間、凌晨等時(shí)段，以及臨河、山區(qū)等路段，還要加強(qiáng)“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，與高速交警、路政等交替巡查、互通信息，以高強(qiáng)度、高密度、高精度的巡查，最大限度消除突發(fā)團(tuán)霧帶來(lái)的安全行車(chē)隱患。

二是警覺(jué)“火災(zāi)”這個(gè)奪命殺手，在保暢群里，除了交通事故外，我最關(guān)心的就兩件事，一件是路面拋灑物，另一件是控制區(qū)著火，讓人很是頭疼。我讓安全路產(chǎn)中隊(duì)作了個(gè)統(tǒng)計(jì)，從今年1月1日起至2月6日，36天時(shí)間里所轄路段沿線(xiàn)累計(jì)發(fā)生了13次火情，其中1月份（31天）7次、2月份（6天）6次，上午3次、下午8次、晚上2次，涇河新城至涇陽(yáng)1次、涇陽(yáng)至三原7次、三原至新興4次、新興至馬額1次，邊坡3次、排水渠外3次、隔離柵外7次，焚燒的都是田間地頭的秸稈、雜草等堆積物，共出動(dòng)消防3次、巡查班自行撲滅7次。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，近期焚燒現(xiàn)象頻發(fā)的原因，主要是居住在高速路兩側(cè)的農(nóng)戶(hù)為春耕做準(zhǔn)備，尤其集中在三原縣境內(nèi)，白天濃煙滾滾，夜晚火光沖天，輕的影響行車(chē)視距，重的影響路產(chǎn)設(shè)施、結(jié)構(gòu)物安全，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。所以，安全路產(chǎn)中隊(duì)要在數(shù)據(jù)分析的焦點(diǎn)上主動(dòng)尋找突破口，一方面聯(lián)合三原消防大隊(duì)、村鎮(zhèn)政府，深入農(nóng)戶(hù)家中開(kāi)展消防警示教育活動(dòng)，通過(guò)噴繪標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、陳列展板、發(fā)放傳單、講述案例等一攬子措施，教育引導(dǎo)附近村民嚴(yán)禁在控制區(qū)內(nèi)焚燒生產(chǎn)生活垃圾，共同營(yíng)造良好通行環(huán)境；另一方面沿線(xiàn)發(fā)生的火情大多規(guī)模較小，次次上報(bào)消防也不現(xiàn)實(shí)，既耽誤有利時(shí)機(jī)又浪費(fèi)公共資源，我們要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為巡查班配備必要的消防器材，比如滅火毯、滅火器、防煙面罩等，在力所能及的范圍內(nèi)主動(dòng)出擊、迎火而上，確?；鹎榛饎?shì)可防可控。另外，根據(jù)分公司主要領(lǐng)導(dǎo)要求，2月3日、7日，由安全路產(chǎn)大隊(duì)牽頭，咱們安全路產(chǎn)中隊(duì)、綜合辦公室以及消防維保單位配合，集中開(kāi)展了一次消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，共排查出22項(xiàng)具體問(wèn)題，其中聶馮收費(fèi)站6項(xiàng)、涇陽(yáng)收費(fèi)站（含管理所）8項(xiàng)、三原收費(fèi)站4項(xiàng)、新興收費(fèi)站4項(xiàng)，下來(lái)后要盡快建立工作臺(tái)賬、形成專(zhuān)題報(bào)告，上報(bào)分公司安全路產(chǎn)大隊(duì)。對(duì)于管理所層面能解決的，就抓緊整改落實(shí)，解決不了的，及時(shí)以書(shū)面形式呈報(bào)相關(guān)部門(mén)、主要領(lǐng)導(dǎo)，共同商定應(yīng)對(duì)方案。同時(shí)，各站股室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)員工思想教育，提高防火減災(zāi)意識(shí)，特別要對(duì)宿辦樓內(nèi)用電安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查，嚴(yán)禁在宿舍使用大功率電器，嚴(yán)禁在宿舍開(kāi)灶做飯，做到防患于未“燃”。

三是警惕“新冠”這個(gè)隱形殺手，近期大家普遍有種疑惑，新冠病毒去哪兒了？說(shuō)好的第二波感染高峰呢？年前囤積的蒙脫石散、諾氟沙星沒(méi)有派上用場(chǎng)，坐等的XBB.1.5、腹瀉也沒(méi)有如期而至，讓人空緊張了一場(chǎng)。按照專(zhuān)家的說(shuō)法，由于新冠病毒疫苗接種覆蓋率已經(jīng)達(dá)到較高水平（主動(dòng)免疫），加之春節(jié)前已有大量人群感染且平穩(wěn)度過(guò)了感染高峰（自然免疫），快速建立了人群的混合免疫屏障，所以預(yù)期的春節(jié)疫情高峰沒(méi)有出現(xiàn)。以前大多數(shù)人沒(méi)有針對(duì)新冠病毒的免疫力，所以病毒很容易感染人體，一傳十，十傳百，很快就形成了較大規(guī)模的疫情。現(xiàn)在大多數(shù)人都感染過(guò)了，病毒傳播鏈條被切斷，即使有感染病例，也是散發(fā)的，一個(gè)人被感染，周?chē)瞬恢劣诒粋魅?。新冠病毒傳播漸漸變?nèi)?，并非因?yàn)椴《颈旧碛兄匾兓巧鐣?huì)面維持一定低水平傳播。因此，新冠病毒仍然存在并沒(méi)有憑空消失，且還在流行，不過(guò)是低水平的流行。隨著奧密克戎變異株CH.1.1、XBB.1.5、BQ.1.1、BQ.1等在世界各地的出現(xiàn)，最近關(guān)于“第二輪感染高峰或在3月到5月”話(huà)題登上熱搜，從病毒學(xué)的角度和流行病學(xué)的角度來(lái)看，“陽(yáng)康”后體內(nèi)抗體水平會(huì)維持3到6個(gè)月比較高的峰值，短時(shí)間內(nèi)再感染的人只有2%的概率。從去年12月開(kāi)始，再過(guò)3到6個(gè)月，人體感染后獲得的抗體水平會(huì)慢慢下降。隨著人群免疫力的下降，人群感染風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加。如果病毒繼續(xù)變異出免疫逃逸能力更強(qiáng)的變異株，大家再感染風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加，出現(xiàn)新的感染高峰的概率會(huì)增加。但第二波疫情會(huì)出現(xiàn)在3月份還是5月份，取決于屆時(shí)是否會(huì)出現(xiàn)一種沖擊力非常大的新毒株。不過(guò)，由于大家之前感染新冠病毒的時(shí)間有差異，且免疫功能正常的人群感染后會(huì)獲得免疫力，有一個(gè)基礎(chǔ)抗體水平的存在，即使再次感染，第二輪感染人數(shù)、感染癥狀、感染時(shí)間集中幅度，可能會(huì)比第一輪感染要弱，重癥風(fēng)險(xiǎn)可能也會(huì)更低?？偟模q證看待新冠病毒，既不能杞人憂(yōu)天地過(guò)度重視，又不能無(wú)知無(wú)畏地過(guò)分輕視，要堅(jiān)持做好個(gè)人防護(hù)，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣和社交距離，落實(shí)好健康第一責(zé)任人職責(zé)，有效預(yù)防新冠病毒感染和二次感染。四是警醒“酒駕”這個(gè)馬路殺手，1月12日，運(yùn)營(yíng)管理公司印發(fā)了《關(guān)于靖富分公司12·11事故情況的通報(bào)》（陜交控運(yùn)營(yíng)函〔2023〕6號(hào)），通報(bào)了這起員工酒后無(wú)證駕駛巡查車(chē)造成人員傷亡交通事故的詳情：2022年12月11日18時(shí)30分許，靖富分公司棗園管理所棗園隧道站巡查員賈宗達(dá)下班后，召集本單位同事等8人在宿舍飲酒。23時(shí)40分許，賈宗達(dá)與共同飲酒的同事楊博到辦公樓停車(chē)區(qū)，由賈宗達(dá)無(wú)照私自駕駛本單位制式巡查車(chē)，于23時(shí)42分駛出單位買(mǎi)酒。23時(shí)50分許，車(chē)輛行駛至寶塔區(qū)城區(qū)西川河道路上失控沖上對(duì)向道沿后側(cè)翻。賈宗達(dá)經(jīng)搶救無(wú)效死亡，楊博受輕傷。通報(bào)指出，“本次事故的發(fā)生，暴露出靖富分公司履行安全管理、監(jiān)督職責(zé)不力，安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理不到位，對(duì)基層站所公務(wù)用車(chē)管理、員工宿舍安全管理、值班值守安全管理、門(mén)衛(wèi)管理失管失察”。通報(bào)要求，“加強(qiáng)車(chē)輛安全管理。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)車(chē)輛派車(chē)單制度，有條件的單位要落實(shí)門(mén)衛(wèi)公務(wù)車(chē)輛出門(mén)查驗(yàn)派車(chē)單制度。處理突發(fā)事件、應(yīng)急搶險(xiǎn)等緊急情況不能填寫(xiě)書(shū)面派車(chē)單的，可以采取電話(huà)申請(qǐng)審批方式，未經(jīng)審批擅自使用車(chē)輛，一律按公車(chē)私用查處。制式巡查車(chē)輛、生產(chǎn)作業(yè)車(chē)輛落實(shí)車(chē)輛鑰匙交接制度。完成巡查、生產(chǎn)任務(wù)后，車(chē)輛停放到指定車(chē)位，車(chē)門(mén)上鎖，車(chē)輛鑰匙落實(shí)專(zhuān)人管理，嚴(yán)禁將車(chē)鑰匙留在車(chē)上。加強(qiáng)單位駐地安全管理。嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)登記查驗(yàn)、宿舍安全管理等制度。各單位要結(jié)合實(shí)際，健全完善本單位門(mén)衛(wèi)、宿舍等安全管理制度，外來(lái)人員進(jìn)入本單位要落實(shí)信息登記制度；嚴(yán)禁員工在宿舍聚眾酗酒，單位宿舍留宿親友應(yīng)該向宿舍管理部門(mén)和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。各單位要定期對(duì)宿舍安全、衛(wèi)生開(kāi)展檢查，開(kāi)展宿舍文化創(chuàng)建工作，對(duì)制度不落實(shí)的要及時(shí)批評(píng)教育，拒不改正的，按員工獎(jiǎng)懲規(guī)定處理”。事情雖然出在了兄弟單位，但是以案為鑒、對(duì)照自查，咱們有沒(méi)有類(lèi)似的情況？實(shí)際上也有，比如公務(wù)車(chē)、巡查車(chē)的管理問(wèn)題，包括鑰匙管理、派車(chē)管理、維保管理、用油管理、衛(wèi)生管理，以及駕駛員的安全教育、制度約束、業(yè)績(jī)考核等等，目前要么是沿用過(guò)去老的做法，要么還是一片空白，沒(méi)有形成一套行之有效的管理體系，下來(lái)后，綜合辦公室要用一個(gè)月的時(shí)間，把這個(gè)“漏”補(bǔ)上，可以向靖富分公司棗園管理所取取經(jīng)，看看他們是如何亡羊補(bǔ)牢的。還有宿舍的管理問(wèn)題，咱們班子成員、各站股室負(fù)責(zé)人要以身作則，帶頭在宿舍里不賭博、不酗酒、不留宿外來(lái)人員、不使用大功率電器，自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督。分工會(huì)要適時(shí)組織一次宿舍衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，安全路產(chǎn)中隊(duì)也要適時(shí)開(kāi)展一次宿舍安全檢查活動(dòng)，全力保障職工健康安全生產(chǎn)生活。

關(guān)于黨風(fēng)廉政

1月10日，咱們召開(kāi)了開(kāi)年第一次支委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，以及《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，并觀看了反腐電視專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》。之所以把上述內(nèi)容作為開(kāi)年第一課，其意義就在于給我和在座的大家擰螺絲、上發(fā)條、定鬧鐘，共同知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，管住自己的“手嘴腿”——在賭博、酒駕、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題上要管住“手”，在違規(guī)配備使用公車(chē)、公款旅游、違規(guī)出入私人會(huì)所等問(wèn)題上要管住“腿”，在公開(kāi)場(chǎng)所發(fā)表不當(dāng)言論、違規(guī)吃喝、吸毒等問(wèn)題管住“嘴”。同時(shí)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，力戒形式主義官僚主義，還要堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，真正把“大興五種作風(fēng)、建設(shè)清廉交控”的要求落實(shí)到工作、學(xué)習(xí)、生活的點(diǎn)滴當(dāng)中，樹(shù)立“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”的新風(fēng)正氣。這塊，我再?gòu)?qiáng)調(diào)這么三個(gè)事情：