揭陽市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)約談辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為強(qiáng)化我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省交。
揭陽市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)約談辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為強(qiáng)化我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)約談辦法〉的通知》(粵交〔2023〕8號)、《揭陽市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<揭陽市安全生產(chǎn)約談辦法>的通知》(揭安委〔2018〕15號)等文件規(guī)定，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)約談，指市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱局安委會)主任、副主任及局安委會負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的成員單位(部門)負(fù)責(zé)人對我市交通運(yùn)輸管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位，就交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)問題進(jìn)行提醒、告誡，督促整改的約見談話。本辦法適用于全市公路、水路、地方鐵路運(yùn)輸或工程的安全生產(chǎn)約談工作。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條局安委會進(jìn)行的約談，由局安委會辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，局安委會相關(guān)成員單位按職責(zé)分工參與約談工作。其他約談由局安委會辦公室會同有關(guān)成員單位(科室)按工作職責(zé)單獨(dú)或共同組織實(shí)施。共同組織實(shí)施約談的，發(fā)起約談的單位應(yīng)與參加約談的單位主動溝通，并就約談事項(xiàng)達(dá)成一致，約談實(shí)施后及時(shí)將約談情況報(bào)局安委辦。
第二章約談情形
第四條出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，由局安委會負(fù)責(zé)人約談相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門、局直屬單位的主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人：
(一)發(fā)生1起較大以上生產(chǎn)安全事故的；
(二)發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全事故，性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響惡劣的；
(三)30日內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上(含，下同)一般生產(chǎn)安全事故的；
(四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置不力，致使事故危害擴(kuò)大，死亡人數(shù)達(dá)到較大生產(chǎn)安全事故等級的；
(五)省廳、市政府、市局掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故、隱患未按要求完成調(diào)查的，或未落實(shí)責(zé)任追究、防范和整改措施的；
(五)市委市政府、省交通運(yùn)輸廳及其安委辦指定由局或局安委會牽頭開展約談的；
(六)局安委會、安委辦認(rèn)為須開展約談的其他情形的。
第五條出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，由局安委會成員單位(科室)根據(jù)職責(zé)單獨(dú)或共同約談相關(guān)縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門、局直屬單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人或相應(yīng)二級單位主要負(fù)責(zé)人：
(一)180日內(nèi)發(fā)生3起以上一般生產(chǎn)安全事故的；
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)隱患普遍存在或嚴(yán)重的；
(三)生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)，引發(fā)不良社會影響的；
(四)漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；
(五)局安委會成員單位掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故、隱患未按要求完成調(diào)查的，或未落實(shí)責(zé)任追究、防范和整改措施的；
(六)局安委會成員單位認(rèn)為須開展約談的其他情形的。
第三章約談程序與實(shí)施
第六條約談以談話形式進(jìn)行。約談時(shí)，約談單位聽取被約談單位對有關(guān)情況的陳述，并針對被約談單位存在的問題進(jìn)行質(zhì)詢，提出具體整改要求。
第七條局安委會進(jìn)行的約談，由局安委辦提出建議，報(bào)局主要負(fù)責(zé)同志審定后，啟動約談程序；局安委會成員單位進(jìn)行的約談，由局安委會有關(guān)成員單位按照工作職責(zé)提出建議，報(bào)局分管負(fù)責(zé)同志審定后，啟動約談程序。
第八條約談經(jīng)批準(zhǔn)后，局書面通知被約談單位(格式見附件1),告知被約談單位約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)、程序、參加人員、需要提交的材料等。被約談單位收到約談通知書后，應(yīng)在收到約談通知2個(gè)工作日內(nèi)以書面或電話形式確認(rèn)通知事項(xiàng)。
第九條被約談單位應(yīng)根據(jù)約談通知要求準(zhǔn)備書面材料，主要包括基本情況、原因分析、主要教訓(xùn)以及采取的整改措施等，整改措施應(yīng)可操作、可落實(shí)并明確具體計(jì)劃和完成期限。
第十條局參與約談的人員除主約談人外，還包括局安委會有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)科室(直屬單位)負(fù)責(zé)人，以及組織約談的相關(guān)人員等。被約談單位參與的人員除第四、第五條明確的主要被約談人員外，還包括被約談單位的相關(guān)業(yè)務(wù)股(科、部)室、直屬單位負(fù)責(zé)人。根據(jù)約談工作需要，可邀請有關(guān)專家、新聞媒體、公眾代表等列席約談。
第十一條約談實(shí)施程序：
(一)局說明約談事由和目的，通報(bào)被約談方存在的問題；
(二)被約談單位就約談事項(xiàng)進(jìn)行陳述說明，提出擬采取的整改措施；
(三)局進(jìn)行質(zhì)詢并提出整改要求，被約談方根據(jù)要求確定整改措施及時(shí)限；
(四)形成約談紀(jì)要，印發(fā)至被約談方和參加約談的有關(guān)單位，其中局安委會進(jìn)行的約談紀(jì)要抄送市安委辦，局安委會成員單位實(shí)施的約談紀(jì)要抄送局安委辦；
(五)約談結(jié)束后，局將約談通知、約談記錄、約談紀(jì)要、被約談單位所提供的材料立卷歸檔。
第四章責(zé)任追究
第十二條整改措施落實(shí)與督促：
(一)參加約談和整改落實(shí)情況作為局開展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、平安廣東建設(shè)考評、信用評價(jià)等有關(guān)工作的依據(jù)；
(二)被約談單位應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)限內(nèi)將整改措施落實(shí)情況書面報(bào)局，局予以對照審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核查；
