XX縣委書記廉政黨課講稿:對照典型檢視自身堅決杜絕違規(guī)插手工程項目謀私貪腐
同志們:
剛才,我們觀看了警示教育片《××××》,警示片中說到工程建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣、資金密集、審批權(quán)力集中,加上交易鏈條長。
XX縣委書記廉政黨課講稿:對照典型檢視自身堅決杜絕違規(guī)插手工程項目謀私貪腐
同志們:
剛才,我們觀看了警示教育片《××××》,警示片中說到工程建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣、資金密集、審批權(quán)力集中,加上交易鏈條長、利益關(guān)聯(lián)度高,極易誘發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和違規(guī)插手工程建設(shè),從而滋生官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象。警示教育片中的………×××和×××就是利用自己的職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項目謀取私利,最終倒在了工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗泥潭中。
對于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項目謀私貪腐問題專項整治工作,之前我們已經(jīng)召開動員部署會并印發(fā)了專項整治方案。在整治工作持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵時刻,在全縣上下沖刺力拼三季度任務(wù)指標(biāo)的關(guān)鍵時刻,在此,結(jié)合專項整治,我給大家上一堂主題為“對照典型,檢視自身,堅決杜絕違規(guī)插手工程項目謀私貪腐”的廉政課,主要目的是進(jìn)一步提醒大家,要堅決把專項整治作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,要通過一個問題一個問題解決,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域治理,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,自覺把專項整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項目謀私貪腐問題工作,作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要舉措,堅決遏制工程項目謀私貪腐現(xiàn)象,持續(xù)優(yōu)化政商關(guān)系、發(fā)展環(huán)境、政治生態(tài),奮力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
下面,我與大家交流四點認(rèn)識,也是四點要求。
一、提高站位、深化認(rèn)識,充分認(rèn)識專項整治的重要意義
第一,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項目謀私貪腐,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。工程項目領(lǐng)域涉及面廣、資金密集,審批權(quán)限主要集中在“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”手里,監(jiān)督監(jiān)管難度大,違紀(jì)違法形式復(fù)雜、手段更隱蔽,查處難度加大,同時一旦出現(xiàn)問題,影響極其惡劣。黨的XX大上,習(xí)近平總書記告誡全黨,只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。二十屆中央紀(jì)委三次全會上,總書記強(qiáng)調(diào),新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。因此,我們要把推進(jìn)專項整治,作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治檢驗,作為落實政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的重要內(nèi)容,作為打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)、堅定不移全面從嚴(yán)治黨的有力舉措,一體推進(jìn)、齊抓共管。
第二,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項目謀私貪腐,是助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。黨的XX大報告中明確提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。重大項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要支撐。對于我們××縣而言,重大項目是我們推動發(fā)展的迫切需要,因此“狠抓項目、抓實項目”十分重要,建設(shè)陽光項目、清廉項目也至關(guān)重要。因此,我們要把推進(jìn)專項整治,作為實現(xiàn)工程項目優(yōu)質(zhì)高效的重要抓手,作為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,真抓實抓、抓出成效。
第三,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項目謀私貪腐,是推動領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事的重要方式。項目建設(shè)、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在干部,更關(guān)鍵的在于我們各位“一把手”領(lǐng)導(dǎo)干部。我多次強(qiáng)調(diào)過,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”,不要眼睛只盯著項目、只想著項目,要聚焦發(fā)展來抓項目,而不是聚焦私利謀項目。我們正在全面推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,在座的縣處級領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門“一把手”務(wù)必要筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,謹(jǐn)記“莫違規(guī)插手、違規(guī)插手必被捉”,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,干凈做事、干凈做人。
同志們,對于從嚴(yán)治黨、專項整治、項目建設(shè),縣委始終高度重視,堅決貫徹落實××省委、××市委的部署要求,堅決支持縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展專項整治,因此,我們特地把專項整治作為本次的廉政教育課內(nèi)容。各級各部門“一把手”要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,充分認(rèn)識開展專項整治的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、××省委、××市委的決策部署上來,按照縣委的決策部署,穩(wěn)步推進(jìn)專項整治,讓黨員干部在風(fēng)清氣正的環(huán)境下心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè),重實效、強(qiáng)實干、抓落實,奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化××篇章。
二、深挖細(xì)剖、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握存在問題的規(guī)律特征
今天,我以八種行為再與大家做個分析,同時就我縣黨的十九大以來查處的工程領(lǐng)域的案件特點與大家作個交流,望大家經(jīng)常自省、自查、自糾。
(一)重點整治的八種行為
第一種行為:個人專斷定調(diào)子。主要表現(xiàn)為“一把手”獨斷專行,或無視“三重一大”集體決策制度,個人說了算,將項目指定給親屬、特定關(guān)系人;或會上搞“一言堂”,不執(zhí)行末位表態(tài)發(fā)言制度,率先定調(diào)或者發(fā)表傾向性意見。
第二種行為:明來暗往鋪路子。主要表現(xiàn)為通過各種方式打招呼,授意、指使下屬或項目建設(shè)單位、招投標(biāo)代理公司、工程代建公司負(fù)責(zé)人,或通過圍標(biāo)串標(biāo)、透露標(biāo)底、買通評委等幫助親屬、特定關(guān)系人中標(biāo),或要求轉(zhuǎn)包分包、虛增工程量、選擇特定供應(yīng)商等。
第三種行為:假公濟(jì)私批條子。主要表現(xiàn)為利用主政地方(單位)或分管聯(lián)系便利,通過簽批與工程項目有關(guān)請示、報告、意見、方案等文件材料,幫助親屬、特定關(guān)系人違規(guī)通過項目審批、變更設(shè)計、調(diào)整容積率、竣工驗收和獲取工程款、政府補(bǔ)助等。
第四種行為:隱身幕后當(dāng)影子。主要表現(xiàn)為通過“影子公司”、“影子股東”、培植“白手套”等方式隱身幕后,與不法商人內(nèi)外勾結(jié),讓其充當(dāng)代言人、代理人,在業(yè)務(wù)上給予“特殊關(guān)照”和“定點輸送”。