XX縣委書記廉政黨課講稿：對(duì)照典型檢視自身堅(jiān)決杜絕違規(guī)插手工程項(xiàng)目謀私貪腐
同志們：
剛才，我們觀看了警示教育片《××××》，警示片中說到工程建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣、資金密集、審批權(quán)力集中，加上交易鏈條長(zhǎng)。
XX縣委書記廉政黨課講稿：對(duì)照典型檢視自身堅(jiān)決杜絕違規(guī)插手工程項(xiàng)目謀私貪腐
同志們：
剛才，我們觀看了警示教育片《××××》，警示片中說到工程建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣、資金密集、審批權(quán)力集中，加上交易鏈條長(zhǎng)、利益關(guān)聯(lián)度高，極易誘發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和違規(guī)插手工程建設(shè)，從而滋生官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象。警示教育片中的………×××和×××就是利用自己的職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項(xiàng)目謀取私利，最終倒在了工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗泥潭中。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問題專項(xiàng)整治工作，之前我們已經(jīng)召開動(dòng)員部署會(huì)并印發(fā)了專項(xiàng)整治方案。在整治工作持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，在全縣上下沖刺力拼三季度任務(wù)指標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，在此，結(jié)合專項(xiàng)整治，我給大家上一堂主題為“對(duì)照典型，檢視自身，堅(jiān)決杜絕違規(guī)插手工程項(xiàng)目謀私貪腐”的廉政課，主要目的是進(jìn)一步提醒大家，要堅(jiān)決把專項(xiàng)整治作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，要通過一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域治理，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，自覺把專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問題工作，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，堅(jiān)決遏制工程項(xiàng)目謀私貪腐現(xiàn)象，持續(xù)優(yōu)化政商關(guān)系、發(fā)展環(huán)境、政治生態(tài)，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
下面，我與大家交流四點(diǎn)認(rèn)識(shí)，也是四點(diǎn)要求。
一、提高站位、深化認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要意義
第一，整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項(xiàng)目謀私貪腐，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。工程項(xiàng)目領(lǐng)域涉及面廣、資金密集，審批權(quán)限主要集中在“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”手里，監(jiān)督監(jiān)管難度大，違紀(jì)違法形式復(fù)雜、手段更隱蔽，查處難度加大，同時(shí)一旦出現(xiàn)問題，影響極其惡劣。黨的XX大上，習(xí)近平總書記告誡全黨，只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。因此，我們要把推進(jìn)專項(xiàng)整治，作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，作為落實(shí)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的重要內(nèi)容，作為打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的有力舉措，一體推進(jìn)、齊抓共管。
第二，整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項(xiàng)目謀私貪腐，是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。黨的XX大報(bào)告中明確提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。重大項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要支撐。對(duì)于我們××縣而言，重大項(xiàng)目是我們推動(dòng)發(fā)展的迫切需要，因此“狠抓項(xiàng)目、抓實(shí)項(xiàng)目”十分重要，建設(shè)陽光項(xiàng)目、清廉項(xiàng)目也至關(guān)重要。因此，我們要把推進(jìn)專項(xiàng)整治，作為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效的重要抓手，作為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，真抓實(shí)抓、抓出成效。
第三，整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力違規(guī)插手工程項(xiàng)目謀私貪腐，是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事的重要方式。項(xiàng)目建設(shè)、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在干部，更關(guān)鍵的在于我們各位“一把手”領(lǐng)導(dǎo)干部。我多次強(qiáng)調(diào)過，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，不要眼睛只盯著項(xiàng)目、只想著項(xiàng)目，要聚焦發(fā)展來抓項(xiàng)目，而不是聚焦私利謀項(xiàng)目。我們正在全面推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，在座的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門“一把手”務(wù)必要筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，謹(jǐn)記“莫違規(guī)插手、違規(guī)插手必被捉”，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，干凈做事、干凈做人。
同志們，對(duì)于從嚴(yán)治黨、專項(xiàng)整治、項(xiàng)目建設(shè)，縣委始終高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)××省委、××市委的部署要求，堅(jiān)決支持縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展專項(xiàng)整治，因此，我們特地把專項(xiàng)整治作為本次的廉政教育課內(nèi)容。各級(jí)各部門“一把手”要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、××省委、××市委的決策部署上來，按照縣委的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治，讓黨員干部在風(fēng)清氣正的環(huán)境下心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)，重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化××篇章。
二、深挖細(xì)剖、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握存在問題的規(guī)律特征
今天，我以八種行為再與大家做個(gè)分析，同時(shí)就我縣黨的十九大以來查處的工程領(lǐng)域的案件特點(diǎn)與大家作個(gè)交流，望大家經(jīng)常自省、自查、自糾。
（一）重點(diǎn)整治的八種行為
第一種行為：個(gè)人專斷定調(diào)子。主要表現(xiàn)為“一把手”獨(dú)斷專行，或無視“三重一大”集體決策制度，個(gè)人說了算，將項(xiàng)目指定給親屬、特定關(guān)系人；或會(huì)上搞“一言堂”，不執(zhí)行末位表態(tài)發(fā)言制度，率先定調(diào)或者發(fā)表傾向性意見。
第二種行為：明來暗往鋪路子。主要表現(xiàn)為通過各種方式打招呼，授意、指使下屬或項(xiàng)目建設(shè)單位、招投標(biāo)代理公司、工程代建公司負(fù)責(zé)人，或通過圍標(biāo)串標(biāo)、透露標(biāo)底、買通評(píng)委等幫助親屬、特定關(guān)系人中標(biāo)，或要求轉(zhuǎn)包分包、虛增工程量、選擇特定供應(yīng)商等。
第三種行為：假公濟(jì)私批條子。主要表現(xiàn)為利用主政地方（單位）或分管聯(lián)系便利，通過簽批與工程項(xiàng)目有關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告、意見、方案等文件材料，幫助親屬、特定關(guān)系人違規(guī)通過項(xiàng)目審批、變更設(shè)計(jì)、調(diào)整容積率、竣工驗(yàn)收和獲取工程款、政府補(bǔ)助等。
第四種行為：隱身幕后當(dāng)影子。主要表現(xiàn)為通過“影子公司”、“影子股東”、培植“白手套”等方式隱身幕后，與不法商人內(nèi)外勾結(jié)，讓其充當(dāng)代言人、代理人，在業(yè)務(wù)上給予“特殊關(guān)照”和“定點(diǎn)輸送”。
