中共彌勒市委政法委員會關(guān)于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年7月3日至8月1日，市委第四巡察組對我會開展了常規(guī)巡察，2023年8月25日，市委巡察組向我委反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工。
中共彌勒市委政法委員會關(guān)于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年7月3日至8月1日，市委第四巡察組對我會開展了常規(guī)巡察，2023年8月25日，市委巡察組向我委反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作要求，現(xiàn)將整改進展情況予以公布。
一、市委政法委及主要負責(zé)人組織落實整改情況
(一)提高政治站位，抓好統(tǒng)籌部署。我委高度重視，把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好，成立了巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長帶頭開展整改落實工作，及時召開專題會議進行研究部署，制定了《中共彌勒市委政法委員會關(guān)于市委第四巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》，切實把整改任務(wù)落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人明確整改措施和整改時限，堅持整體聯(lián)動，合力攻堅，對單銷號立行立改，確保整改措施落到實處。
(二)聚焦整改問題，抓好整改落實。我會認真對照整改方案，多次召開會議專題安排和推進整改落實工作，切實做到逐條對照檢查，逐條研究整改，并根據(jù)整改進度，深刻反思巡察組反饋的問題，剖析根源，找準癥結(jié)，堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治，把建立和完善規(guī)章制度作為構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把整改工作盡快見效與建立長效機制有機結(jié)合，建立整改落實常態(tài)化、長效化機制，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制，從源頭上鞏固巡察成果，推動整改工作制度化、長效化、常態(tài)化。
二、整改落實情況
市委第四巡察組巡察反饋問題17個，目前已完成整改。整改期間，無涉及的清退違規(guī)資金，巡察整改追責(zé)問責(zé)0人，巡察組移交問題線索0件、移交信訪件0件。
（一）關(guān)于巡察反饋“貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、省州市委決策部署有差距”問題整改情況
1.對巡查反饋“履行職責(zé)使命有差距”問題整改情況。一是開展常態(tài)化執(zhí)法司法規(guī)范化專項檢查。印發(fā)《關(guān)于在全市政法機關(guān)開展執(zhí)法司法規(guī)范化專項檢查活動的實施方案》，成立彌勒市政法機關(guān)開展執(zhí)法司法規(guī)范化專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實全市專項檢查活動的開展。市級政法各單位結(jié)合工作實際，有針對性地制定檢查活動實施方案，對檢查活動進行深入動員部署，并先行開展自檢自查。2023年11月23日至24日，從市級政法各單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查小組，采取聽取匯報、明查暗訪、旁聽案件審理、查閱有關(guān)案件資料等方式，對政法各單位工作安排部署情況、自查自糾情況進行全面檢查，對執(zhí)法司法敏感環(huán)節(jié)進行重點抽查，并在檢查中開展了案件評查工作，隨機抽取各類案件共計20件，在檢查中問題主要表現(xiàn)在法律文書瑕疵多（錯別字多）、筆錄制作、卷宗管理不規(guī)范、部分法律文書未簽章等。檢查組5個成員按照“1＋n”工作方法進行案件評查，確保檢查組每個成員精準、獨立、全面閱卷，遇到把握不準的，檢查組會聚攏循環(huán)閱卷，在確保案件評查客觀公正的基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一結(jié)論。案件評查工作結(jié)束后，督查檢查組及時匯總，將在督查檢查工作中發(fā)現(xiàn)的“問題”梳理成《執(zhí)法司法規(guī)范化專項檢查暨案件評查督查檢查階段問題清單》，進一步規(guī)范了執(zhí)法司法工作，提升案件辦理質(zhì)效。對在案件評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關(guān)單位，做好整改工作。二是認真對標對表完善打防管控協(xié)同機制、接邊地區(qū)矛盾糾紛多元化解協(xié)同機制、政法隊伍建設(shè)協(xié)同機制等六項機制，持續(xù)推進彌瀘一體化發(fā)展。10月16日市委政法委常務(wù)副書記湯育北及馬金順副書記深入彌陽街道、東山鎮(zhèn)，指導(dǎo)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭和特殊群體服務(wù)管理以及基層社會治理工作。8月21日對瀘西縣委政法委發(fā)出《關(guān)于跟進做好出院嚴重精神障礙患者摸排管控和服務(wù)管理工作的函》，對兩名瀘西籍的出院精神障礙患者進行推送，進一步加強跟進服務(wù)管理和摸排管控工作。
2.對巡查反饋“防范和化解重大風(fēng)險存在短板”問題整改情況。一是加強命案防控。2023年8月8日召開彌勒市命案防控工作暨約談會議，2023年8月16日中共彌勒市委平安彌勒建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已對今年以來發(fā)生過命案的彌陽街道、虹溪鎮(zhèn)、西三鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)發(fā)出掛牌整治預(yù)警。對2023年以來公檢法司受理的警情和調(diào)處的矛盾糾紛、民政部門登記的離婚案件進行梳理研判，向相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出《命案防控提醒函》45份631起。按照《彌勒市命案防控三年攻堅行動方案（2022—2024年）》要求，持續(xù)抓好命案防控工作。今年以來發(fā)命案2起，致死2人，每十萬人口發(fā)案率0.36，未發(fā)生過一案致死3人以上惡性命案。二是強力防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。印發(fā)安裝注冊“國家反詐APP”的通知，持續(xù)推進“國家反詐APP”安裝，有限遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)勢頭。現(xiàn)已安裝15.24萬人，安裝率為28.33%。印發(fā)《彌勒市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案情況通報》9期，對全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案情況（案件類型、被騙人員情況、被騙人員分布、萬名人口數(shù)發(fā)案排名、倒查及扣分情況等）進行全市通報，對發(fā)生損失5萬元以上的56家單位進行倒查。2023以來，全市共打掉12個涉詐團伙，抓獲犯罪嫌疑人555人，破獲電詐案件119起，抓獲涉詐在逃人員62人。年內(nèi)受案電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比少59起，同比下降8.7%，經(jīng)濟損失同比減少1349.08萬元，同比下降31.32%。三是加強整治預(yù)防未成年人違法犯罪工作。印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化推進特殊群體服務(wù)管理工作的實施方案》，制定實施《彌勒市進一步加強預(yù)防未成年人違法犯罪工作方案》，年內(nèi)組織召開全市預(yù)防未成年人違法犯罪工作會議6次，聯(lián)絡(luò)員會議2次，組織開展覆蓋15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點行業(yè)部門的預(yù)未工作專題調(diào)研。啟動實施預(yù)防未成年人違法犯罪三年攻堅行動，落實“定期調(diào)度、定期通報、約談、掛牌督導(dǎo)、警示教育和考核評價”6項工作機制，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30余家成員單位交辦四個方面45項工作任務(wù)，建立“干部入戶、教師家訪、家長學(xué)?！钡?0項制度，用好市第八中學(xué)、青少年法治教育基地等資源，牽頭開展重點行業(yè)和未成年人防文身專項整治工作，關(guān)閉2家KTV，對7家KTV、10家賓館、4家文身店分別作出警告或罰款處罰。今年1-10月共有10名干警到不同的學(xué)校開展法治宣講，并進行校園周邊環(huán)境安全檢查共計19場次。對師生、家長進行普法，提高防范風(fēng)險的意識和能力。從家庭、學(xué)校、社會三方強化日常教育引導(dǎo)，全力做好控輟保學(xué)和跟蹤勸學(xué)，預(yù)防未成年人違法犯罪成效明顯，萬人比反向指標從2022年全省第8位下降至目前的72位。同時堅持雙向保護，從嚴懲治侵害未成年人犯罪20人，對情節(jié)輕微、悔罪表現(xiàn)較好的涉罪未成年人依法不起訴24人。據(jù)最新通報，2023年1-10月，彌勒市未成年被害人“萬人比”全省排名第17位，全州排名第4位。
3、對巡查反饋“彌勒市法學(xué)會工作有差距”問題整改情況。一是待省州法學(xué)會相關(guān)制度機制下發(fā)后，結(jié)合彌勒實際及時制定相關(guān)制度，建立健全彌勒法學(xué)會制度機制。二是在工作實踐中勇于創(chuàng)新，善于總結(jié)，將好的做法以制度的形式固化下來，不斷推進法學(xué)會工作的科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。三是組織開展青年普法志愿者法治文化基層行活動。聯(lián)合市司法局、團市委印發(fā)《彌勒市2023年青年普法志愿者法治文化基層行活動實施方案》（彌法會〔2023〕1號），緊密結(jié)合彌勒市委市政府《彌勒市2023年普法強基補短板專項行動方案》任務(wù)清單要求，深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，建設(shè)社會主義法治文化。四是組織會員撰寫論文、市法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)研工作。五是組織開展黨史學(xué)習(xí)教育和落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。六是參與法治創(chuàng)建活動。實施“法律明白人”培育工程，強化基層法治人才隊伍培育，筑牢基層法治建設(shè)隊伍根基。七是開展法理解讀、以案說法等參與普法強基補短板專項行動。以現(xiàn)場旁聽庭審活動5次，共900余人次參加旁聽庭審活動。組織開展巡回庭審活動，案件巡回審理活動30場次，受教育群眾1500余人。以法律培訓(xùn)（講座）為契機開展“以案釋法”活動。開展法律輪訓(xùn)12場次，講授婚姻家庭、電信詐騙、道路交通安全等內(nèi)容的“以案釋法”課程24節(jié)，基層普法骨干隊伍2500余人參加了培訓(xùn)；全市中小學(xué)校邀請法制副校長入校開展“以案釋法”法治講座275場次。運用新媒體平臺開展“以案釋法”。在彌勒市青少年法治教育基地內(nèi)載出12個青少年違法犯罪案例，在西二中學(xué)制作“以案釋法”宣傳欄，刊載8個青少年違法犯罪案例，以《普法強基進萬家》案例為藍本，制作15塊移動宣傳展板，在溫泉小學(xué)等學(xué)校開展常態(tài)化宣傳。八是緊跟州級法學(xué)會換屆步伐，州法學(xué)會于2023年5月25日至26日完成州法學(xué)會第二屆法學(xué)會換屆工作，市法學(xué)會于2023年6月19日召開彌勒市法學(xué)會第二次會員代表大會，選舉產(chǎn)生彌勒市法學(xué)會第二屆理事會，完成彌勒市法學(xué)會第二屆換屆工作。九是按照法學(xué)會章程，根據(jù)州法學(xué)會的指示，及時做好下一屆的換屆工作。
3、對巡查反饋“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不力”問題整改情況。一是從制度上保證意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實，進一步調(diào)整完善《中共彌勒市委政法委員會意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》，對意識形態(tài)工作的主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等作進一步明確。二是從行動上保證意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實。落實第一責(zé)任人“三帶頭三親自”，主動將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事議程，納入市委政法委年度工作報告和班子民主生活會、述職報告的重要內(nèi)容，把意識形態(tài)基本知識納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，與政法業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同督促。2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，班子成員已將意識形態(tài)工作作為重點內(nèi)容納入《個人述職述廉報告》，該問題已整改完畢。三是截至11月，共報送原創(chuàng)稿件745條，短視頻202條，其中學(xué)習(xí)強國采用1條，人民公安報采用1條，人民網(wǎng)采用1條，新華社采用1條，中國網(wǎng)采用4條，云南長安網(wǎng)采用3條，云南日報采用1條，云嶺先鋒網(wǎng)采用1條，云報采用1條，云南政法微信公眾號采用12條，紅河政法徽信公眾號采用43條。按照省、州委政法委要求，與市融媒體中心聯(lián)合成立彌勒市政法融媒體中心，統(tǒng)籌做好彌勒政法工作重大部署、重要活動、重大主題宣傳正面報道，及時、廣泛、深入宣傳彌勒政法工作新部署、新舉措、新成效，做到全方位、多渠道、多層次、全覆蓋，努力打造政法宣傳輿論工作的新高地。
