貫徹男女平等基本國策
切實推進女性進村“兩委”
――在全市村級組織換屆工作培訓會上的講稿
市婦聯(lián)黨組成員、副主席王瑛
(2018年5月7日)
各位領導、同志們：
受市婦聯(lián)黨組書記、主席溫秀美委。
貫徹男女平等基本國策
?切實推進女性進村“兩委”
――在全市村級組織換屆工作培訓會上的講稿
市婦聯(lián)黨組成員、副主席王瑛
(2018年5月7日)
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各位領導、同志們：
受市婦聯(lián)黨組書記、主席溫秀美委托，按照市委組織部安排，今天借這次培訓機會，我根據(jù)省婦聯(lián)關于做好2018年村級組織換屆女性進村“兩委”專題培訓會精神，結合我市實際全力推進這項工作，以及現(xiàn)階段我市基層優(yōu)秀女性參政議政情況，與各位作一下傳達和交流，希望對大家進一步做好村級組織換屆女性進村“兩委”工作能有所幫助。
下面，我主要講四個方面的問題：
提高站位、統(tǒng)一認識是深刻理解這項工作重要性的前提。今年村級組織換屆，是黨的十九大和婦聯(lián)改革之后，我省首次村級組織換屆。優(yōu)化農(nóng)村“兩委”班子結構、推進農(nóng)村女性參選參政、發(fā)揮婦女在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“半邊天”作用，是貫徹《憲法》《村民委員會組織法》、黨的十九大精神的必然要求，是推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要，也是基層民主政治建設、加強村級組織建設、推動婦女自身發(fā)展和基層婦女工作的需要。
首先，它被賦予了法定權利：以前由于學習宣傳不到位，一些干部群眾在認識上容易存在一個誤區(qū)，認為女性進村“兩委”是婦聯(lián)提出的要求，實際上這是法律法規(guī)的明確規(guī)定，是貫徹男女平等基本國策的要求，是農(nóng)村女性的法定權利。我國《憲法》和《村民委員會組織法》對婦女平等參與農(nóng)村基層民主、培養(yǎng)和選拔婦女干部作出了明確規(guī)定?！陡＝ㄊ〈迕裎瘑T會選舉辦法》和《福建省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》中也明確規(guī)定，“村民委員會成員中，應當有婦女成員”；“成員中至少有一位婦女成員”；“婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上”；“婦女成員候選人單獨提名產(chǎn)生”。此外，國務院出臺的《婦女發(fā)展綱要（2011～2020年）》中要求，2020年女村委會主任的比例要達到10%。但目前我市占比僅為2.45%。所以，這項工作對我們來說任重道遠。
其次，是時代呼喚的需要：黨的十九大報告指出，從現(xiàn)在到2020年是全面建成小康社會決勝期，要加強農(nóng)村基層基礎工作，構建鄉(xiāng)村治理新體系。2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對鄉(xiāng)村治理體系進行了更完善的布局。深化基層婦女群眾參與協(xié)商民主、通過多種方式反映群眾意見，推動婦女積極參加城鄉(xiāng)基層群眾自治、推動基層民主健康發(fā)展，對于進一步加強黨對基層工作的全面領導、鞏固黨的執(zhí)政根基具有重要的意義。
第二，推進女性進村“兩委”工作的目標任務
根據(jù)省委辦、省政府辦聯(lián)合下發(fā)的《關于做好2018年村級組織換屆選舉工作的通知》（閩委辦〔2018〕24號）精神，2018年我省農(nóng)村女性進村“兩委”工作要實現(xiàn)的目標任務是做到“三個確保”：按照法定程序，積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有一名以上女性成員，確保村婦聯(lián)主席進入村“兩委”班子，確保村“兩委”班子中女性正職和委員的比例高于上屆。這“三個確?！笔怯仓笜耍皇菂⒖贾笜?，是必須要完成的。
