黨的二十屆三中全會(huì)精神專題黨課:以二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)新征程
同志們:
黨的二十屆三中全會(huì)為我國的發(fā)展指明了新方向,其中生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),在全會(huì)精神。
黨的二十屆三中全會(huì)精神專題黨課:以二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)新征程
同志們:
黨的二十屆三中全會(huì)為我國的發(fā)展指明了新方向,其中生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),在全會(huì)精神中占據(jù)著重要位置。今天,我們就以“以二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)新征程”為題,深入學(xué)習(xí)探討如何在新時(shí)代更好地踐行生態(tài)文明理念,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得新的更大成就。
一、二十屆三中全會(huì)精神中生態(tài)文明要點(diǎn)解讀
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,對新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署,為生態(tài)文明建設(shè)繪制了清晰的路線圖。全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。這意味著在新的發(fā)展階段,我們要從制度層面入手,構(gòu)建更加完善的生態(tài)文明制度體系,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。同時(shí),要將降碳、減污、擴(kuò)綠、增長作為一個(gè)有機(jī)整體來推進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。
(一)在完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制方面。全會(huì)提出要健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)制度,多部門合作打擊環(huán)境違法行為,落實(shí)生態(tài)損害賠償機(jī)制,制定《生態(tài)環(huán)境法典》等。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)制度是生態(tài)文明建設(shè)的“眼睛”,通過準(zhǔn)確、全面的監(jiān)測和科學(xué)的評價(jià),我們能夠及時(shí)掌握生態(tài)環(huán)境的狀況和變化趨勢,為決策提供科學(xué)依據(jù)。多部門合作打擊環(huán)境違法行為,能夠形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力,有效遏制破壞生態(tài)環(huán)境的行為。生態(tài)損害賠償機(jī)制的落實(shí),讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出應(yīng)有的代價(jià),從而增強(qiáng)人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感。而《生態(tài)環(huán)境法典》的制定,將進(jìn)一步完善我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系,為生態(tài)文明建設(shè)提供更加完備的法律支撐。
(二)健全生態(tài)環(huán)境治理體系。要深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,推動(dòng)長江、黃河等重要流域整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是根據(jù)不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和功能定位,實(shí)施差異化的環(huán)境管理措施,提高環(huán)境管理的精準(zhǔn)性和有效性。長江、黃河是我國的母親河,對它們進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,關(guān)系到我國的生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。例如,在長江流域,通過實(shí)施禁漁政策,保護(hù)長江水生生物的多樣性,促進(jìn)長江生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù);在黃河流域,加強(qiáng)水土流失治理,改善黃河流域的生態(tài)環(huán)境。
(三)健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。要出臺相關(guān)政策,大力發(fā)展清潔能源,健全廢棄物循環(huán)利用體系,推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。清潔能源的發(fā)展是減少碳排放、應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵舉措。我國在太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源領(lǐng)域取得了顯著成就,非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量已經(jīng)超過火電。健全廢棄物循環(huán)利用體系,能夠提高資源的利用效率,減少廢棄物對環(huán)境的污染。推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,要求我們在能源生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié),以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,更加注重綠色低碳,減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴,發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)。
二、生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性與戰(zhàn)略意義
(一)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀嚴(yán)峻。當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境面臨著諸多挑戰(zhàn)。從大氣污染來看,部分地區(qū)霧霾天氣頻發(fā),PM2.5等污染物超標(biāo),嚴(yán)重影響人們的身體健康和生活質(zhì)量。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù),雖然近年來我國空氣質(zhì)量總體有所改善,但在一些重點(diǎn)區(qū)域,如京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等,大氣污染問題仍然較為突出。水污染問題也不容忽視。一些河流、湖泊水質(zhì)惡化,富營養(yǎng)化嚴(yán)重,部分城市的飲用水水源地受到威脅。例如,一些工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放污水,導(dǎo)致周邊水體受到污染,影響了水生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)面源污染也是水污染的重要來源之一,農(nóng)藥、化肥的過量使用,畜禽養(yǎng)殖廢棄物的隨意排放,都對水體造成了污染。土壤污染同樣嚴(yán)峻,重金屬污染、有機(jī)污染等問題在一些地區(qū)存在,影響土壤質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全。土壤污染具有隱蔽性、長期性和不可逆性等特點(diǎn),一旦發(fā)生,治理難度較大。例如,一些礦區(qū)周邊土壤受到重金屬污染,導(dǎo)致農(nóng)作物中重金屬含量超標(biāo),威脅人體健康。
(二)生態(tài)文明建設(shè)對可持續(xù)發(fā)展的意義。生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。首先,良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)系統(tǒng)為人類提供了豐富的自然資源,如水資源、土地資源、森林資源等,這些資源是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,才能確保自然資源的可持續(xù)供應(yīng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。例如,森林不僅能夠提供木材等林產(chǎn)品,還具有涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能,對維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。其次,生態(tài)文明建設(shè)有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。在生態(tài)文明理念的引導(dǎo)下,企業(yè)將更加注重綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),加大對環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)投入,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。例如,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅減少了對傳統(tǒng)燃油的依賴,降低了碳排放,還帶動(dòng)了電池技術(shù)、智能駕駛技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。最后,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民群眾的福祉。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。人們對美好生活的向往,不僅包括物質(zhì)生活的豐富,還包括優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。清新的空氣、干凈的水、安全的食品,這些都是人們生活中不可或缺的。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),能夠讓人民群眾享受到更多的生態(tài)紅利,提高人民群眾的生活品質(zhì)和幸福感。
三、生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀與存在問題