Xx縣關(guān)于開展基層黨建“固本培元”行動的實施方案
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，在全黨上下開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的背景下，縣委決定開展基層黨建“固本培元”行動，以黨的政治建設為。
Xx縣關(guān)于開展基層黨建“固本培元”行動的實施方案
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，在全黨上下開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的背景下，縣委決定開展基層黨建“固本培元”行動，以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各方面建設，為全縣社會主義現(xiàn)代化建設提供堅強組織保證。
一、聚焦基層組織，建強戰(zhàn)斗堡壘
1.整體推進各領(lǐng)域黨組織建設。要進一步提升基層黨組織領(lǐng)導力，優(yōu)化黨組織設置，理順組織關(guān)系。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進紅旗（模范）黨支部創(chuàng)評活動，著力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的優(yōu)秀模范機關(guān)，力爭在2023年成功創(chuàng)評市級紅旗黨支部12個、模范黨支部6個，并推動創(chuàng)評比例逐年提升，以點帶面全面提高各領(lǐng)域黨組織組織力。大力推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，不斷提高村級集體經(jīng)濟收入，力爭2023年我縣村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超15萬元的村100%，90個村超20萬元，80萬元以上的強村有新突破，并逐年有序有質(zhì)得到發(fā)展。發(fā)揮好黨建指導站前哨作用，進一步推動基層黨建指導力量下沉一線，建立健全指導站每周一學習、半月一專報、每月一調(diào)度、每季度一匯報、每半年一總結(jié)制度，常態(tài)化抓好基層黨建督查指導工作，把黨建工作覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)、村社區(qū)、縣直單位、國有企業(yè)、中小學校、公立醫(yī)院、“兩新”組織、新業(yè)態(tài)就業(yè)群體等領(lǐng)域。實施動態(tài)排查管理，嚴格落實“四個一”整頓措施，持續(xù)開展整頓軟弱渙散黨組織。
2.選優(yōu)配強基層黨組織書記。堅持把政治標準放在首位，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定的標準，選優(yōu)配強農(nóng)村黨支部書記。突出抓好村（社區(qū)）黨組織書記選配工作。嚴格落實村黨組織書記縣委組織部備案管理制度。持續(xù)深化“雙雁”工程，抓好駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組管理，落實駐村工作隊常態(tài)化督導和工作動態(tài)簡報機制，每月刊發(fā)駐村工作簡報。選優(yōu)配強各領(lǐng)域基層黨組織書記，持續(xù)開展“兵支書”“特聘村主任”建設試點工作。采用“選儲育用汰”模式，建立150個村級后備干部庫，做好全縣村級黨組織書記后備隊伍儲備工作。制定村級干部隊伍培訓計劃，每年開展村級黨組織書記培訓班、村“兩委”干部培訓班。開展村干部學歷水平提升三年行動，提升村級干部隊伍綜合素質(zhì)。
3.選優(yōu)培強基層黨務干部。根據(jù)工作需要，把黨性強、責任感強、事業(yè)心強、熱愛黨務工作、有培養(yǎng)發(fā)展前途的優(yōu)秀年輕黨員干部放到黨務崗位上鍛煉，有力保障基層黨務干部政治待遇。堅持把提高黨建工作指導員、黨務工作者能力素質(zhì)作為推動工作的重要抓手，各黨（工）委每年至少舉辦1期黨務工作培訓班，每月至少固定1日用于研討、學習、檢查黨建工作。全縣每年舉辦1期黨建相關(guān)案例研討評選大賽，評選優(yōu)秀創(chuàng)新案例選題，提高全縣各基層黨組織黨務干部業(yè)務能力和水平。
二、聚焦基本制度，強化教育管理
4.加強基層黨員隊伍教育管理。高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體、非公有制企業(yè)和社會組織從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員，把各方面先進分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)。嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴格落實好發(fā)展黨員聯(lián)審制度、入黨積極分子近親屬備案制度，堅持每月開展發(fā)展黨員聯(lián)審工作，提前3個月進行入黨積極分子近親屬備案，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。全面推廣使用“xx黨建云”信息平臺，落實好基層黨組織、黨員信息維護和組織生活上傳等常態(tài)化日常工作。建立健全流動黨員信息庫，探索出臺流動黨員管理辦法，引導流動黨員主動亮身份，接受流入地和流出地黨組織雙重教育管理。
5.全面落實基層黨建工作保障。堅決落實抓基層黨建聯(lián)系點制度，各級黨（工）委主要領(lǐng)導要掛點一個基層黨組織，作為抓基層黨建工作聯(lián)系點，每季度至少深入黨支部工作聯(lián)系點1次，每年至少幫助聯(lián)系點解決1—2個實際問題，通過抓好聯(lián)系點帶動一個領(lǐng)域基層黨建工作。按照上級文件規(guī)定，規(guī)范落實村干部報酬待遇、村級組織服務群眾專項經(jīng)費、村級組織工作經(jīng)費、村級組織活動場所建設以及村級轉(zhuǎn)移支付、行政村黨組織活動經(jīng)費、黨員教育培訓經(jīng)費、村民小組長專項補助、農(nóng)村離任“兩老”補助、維修改造破舊村活動場所補助、到村任職高校畢業(yè)生生活補助和村黨組織書記、村委會主任養(yǎng)老保險等8項配套經(jīng)費要求，落實機關(guān)、國企、“兩新”組織、高校、中小學校等基層黨組織活動經(jīng)費。
