市人大領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會對照檢視材料（四個帶頭+反面案例剖析）
按照黨中央和省委、市委關(guān)于開好2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的要求，市人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中。
市人大領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會對照檢視材料（四個帶頭+反面案例剖析）
按照黨中央和省委、市委關(guān)于開好2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的要求，市人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，緊扣“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供堅強紀(jì)律保證”主題，聚焦“四個帶頭”方面，結(jié)合全市人大工作實際，深入查找問題，認(rèn)真進行對照檢查。現(xiàn)將人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況匯報如下：
一、存在的突出問題
（一）在帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一方面。一是理論學(xué)習(xí)深度不足。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。例如，在組織學(xué)習(xí)時，有時只是簡單地傳達文件精神，沒有深入探討其中的內(nèi)涵和實質(zhì)，導(dǎo)致部分干部對一些重要理論和政策的理解不夠準(zhǔn)確，在實際工作中難以有效運用。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，市人大常委會組織的集中學(xué)習(xí)中，有近30%的學(xué)習(xí)活動未能達到預(yù)期的深度和效果。二是政治敏銳性有待提高。在面對復(fù)雜多變的政治形勢和社會輿情時，政治敏銳性不夠強，未能及時準(zhǔn)確地把握政治方向和政治要求。如在某一涉及群眾切身利益的重大政策出臺后，部分班子成員未能充分認(rèn)識到其背后的政治意義和社會影響，在宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督落實方面工作滯后，引發(fā)了一些群眾的誤解和不滿。三是貫徹落實黨中央決策部署不夠堅決有力。在推動黨中央關(guān)于人大工作的決策部署落地落實方面，還存在一定的差距。如在加強基層立法聯(lián)系點建設(shè)方面，雖然制定了相關(guān)工作計劃，但在推進過程中力度不夠，進展緩慢，導(dǎo)致一些基層立法聯(lián)系點的作用未能充分發(fā)揮，影響了立法工作的科學(xué)性和民主性。四是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一存在薄弱環(huán)節(jié)。在個別問題上，班子成員之間的溝通協(xié)調(diào)不夠充分，存在不同意見和分歧，一定程度上影響了工作的推進和黨的團結(jié)統(tǒng)一。例如，在一項重要議題的審議過程中，部分班子成員由于事先溝通不足，對一些關(guān)鍵問題的看法不一致，導(dǎo)致審議時間延長，效率不高。五是防止和反對錯誤思想不夠徹底。對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義等錯誤思想的警惕性不夠高，在工作中有時還存在一些本位主義思想，考慮本部門利益多一些，忽視了整體利益。如在一些跨部門協(xié)作的工作中，個別部門存在推諉扯皮的現(xiàn)象，影響了工作的順利開展。
（二）在帶頭增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是黨性修養(yǎng)不夠純粹。部分班子成員在面對復(fù)雜的社會環(huán)境和各種利益誘惑時，黨性原則不夠堅定，有時會受到一些人情關(guān)系的影響。比如，在個別項目的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)問題，但由于涉及到一些熟人或關(guān)系單位，在處理時存在一定程度的猶豫和顧慮，未能嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法和工作紀(jì)律進行嚴(yán)肅處理。二是紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。對機關(guān)干部的紀(jì)律要求不夠嚴(yán)格，存在失之于寬、失之于軟的情況。例如，在考勤制度執(zhí)行方面，雖然制定了明確的考勤規(guī)定，但對個別遲到早退現(xiàn)象未能及時進行嚴(yán)肅批評和處理，導(dǎo)致部分干部對紀(jì)律的敬畏心不夠強，影響了機關(guān)的工作作風(fēng)和工作效率。三是工作作風(fēng)不夠扎實。一些班子成員在工作中還存在形式主義、官僚主義的問題，工作浮于表面，深入基層、深入群眾不夠。據(jù)調(diào)查，今年以來，市人大常委會班子成員到基層調(diào)研的次數(shù)雖然有所增加，但平均每次調(diào)研的時間較短，且有部分調(diào)研存在提前安排、走馬觀花式的情況，未能真正了解基層的實際情況和群眾的真實需求。四是廉潔自律意識不夠強。在廉潔從政方面，雖然能夠遵守廉潔自律的各項規(guī)定，但在一些細(xì)節(jié)方面還不夠注意。如在公務(wù)接待中，有時存在超標(biāo)準(zhǔn)接待的現(xiàn)象，雖然金額不大，但也反映出廉潔自律意識還需進一步加強。五是踐行社會主義核心價值觀不夠深入。在弘揚社會主義核心價值觀方面，宣傳教育的力度和深度不夠，未能充分發(fā)揮人大常委會在引領(lǐng)社會風(fēng)尚方面的作用。例如，在組織開展一些活動時，對社會主義核心價值觀的融入不夠自然和深入，導(dǎo)致活動的教育意義和社會影響力不夠顯著。
（三）在帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是擔(dān)當(dāng)意識不夠強。部分班子成員在面對一些復(fù)雜問題和艱巨任務(wù)時，存在畏難情緒，缺乏主動擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Ｈ缭谕七M一項涉及多部門協(xié)調(diào)的改革任務(wù)時，由于任務(wù)難度大、協(xié)調(diào)難度高，部分班子成員擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任，工作積極性不高，導(dǎo)致改革進展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，該改革任務(wù)原計劃在今年上半年取得階段性成果，但由于擔(dān)當(dāng)不足，目前僅完成了不到50%的工作量。二是創(chuàng)新能力不足。在人大工作中，習(xí)慣于按部就班，遵循傳統(tǒng)的工作方式和方法，缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新舉措。例如，在立法工作中，對一些新興領(lǐng)域的立法探索不夠積極主動，立法的前瞻性和適應(yīng)性不夠強，難以滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。三是風(fēng)險防范意識不夠高。在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中，對一些潛在的風(fēng)險認(rèn)識不足，防范措施不夠到位。如在某一重大項目的審議決策中，對項目可能面臨的市場風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等評估不夠充分，導(dǎo)致項目在實施過程中出現(xiàn)了一些問題，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。四是政績觀存在偏差。個別班子成員在工作中過于注重短期政績，忽視了長遠發(fā)展。例如，在一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的推進中，為了追求盡快完工和出成績，對項目的質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠，導(dǎo)致一些項目在建成后不久就出現(xiàn)了質(zhì)量問題，需要進行二次改造和維修，不僅浪費了資源，也影響了政府的公信力。五是為基層減負(fù)效果不夠明顯。雖然采取了一些措施為基層減負(fù)，但在實際工作中，仍存在一些形式主義的檢查考核和報表填報等問題，給基層增加了不必要的負(fù)擔(dān)。據(jù)基層反映，今年以來，市人大常委會組織的各類檢查考核和報表填報工作雖然有所減少，但仍有近20%的工作內(nèi)容存在重復(fù)和不必要的情況。
（四）在帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。一是管黨治黨責(zé)任落實不夠到位。作為市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子，在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，對黨建工作的重視程度不夠高，投入的精力和時間相對不足。例如，在一些黨建工作會議上，部分班子成員未能按時參加，對黨建工作的部署和要求傳達不夠及時準(zhǔn)確，影響了黨建工作的整體推進。二是紀(jì)律教育不夠深入。對機關(guān)干部的紀(jì)律教育形式較為單一，內(nèi)容不夠豐富，缺乏針對性和實效性。如在組織紀(jì)律教育學(xué)習(xí)時，主要以集中學(xué)習(xí)文件和觀看警示教育片為主，缺乏深入的討論和交流，導(dǎo)致部分干部對紀(jì)律規(guī)定的理解不夠深刻，在實際工作中容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)格。在運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”方面，特別是在第一種形態(tài)的運用上不夠充分，對一些干部的輕微違規(guī)行為未能及時進行提醒談話和批評教育，導(dǎo)致一些小問題逐漸演變成大問題。例如，在發(fā)現(xiàn)個別干部存在工作紀(jì)律松弛的問題后，未能及時進行提醒糾正，最終該干部因多次違反工作紀(jì)律受到了黨紀(jì)處分。四是選人用人機制不夠完善。在干部選拔任用方面，雖然制定了一系列的制度和程序，但在實際操作過程中，還存在一些不夠科學(xué)合理的地方。如在民主推薦環(huán)節(jié)，有時會受到一些人際關(guān)系和主觀因素的影響，導(dǎo)致部分優(yōu)秀干部未能得到充分的推薦和任用，影響了干部隊伍的積極性和創(chuàng)造力。五是網(wǎng)絡(luò)空間管理不夠有力。對黨員干部在網(wǎng)絡(luò)空間的言行規(guī)范和管理不夠到位，缺乏有效的監(jiān)督和引導(dǎo)機制。例如，在一些網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，部分黨員干部未能正確把握輿論導(dǎo)向，隨意發(fā)表不當(dāng)言論，給黨和政府的形象造成了一定的負(fù)面影響。
（五）圍繞典型案例剖析方面。
1.案例背景及基本情況。日前，經(jīng)省委批準(zhǔn)，省紀(jì)委監(jiān)委對市人大常委會原黨組書記、副主任XX嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進行了立案審查調(diào)查。經(jīng)查，XX喪失理想信念，背棄初心使命，對黨不忠誠不老實，偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)，對抗組織審查；無視中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受禮金；違反組織原則，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，在組織函詢時不如實說明問題，在干部選拔任用工作中為他人謀取利益；通過民間借貸獲取大額回報；違規(guī)決定工程承攬；對配偶失管失教；紀(jì)法底線失守，利用職務(wù)上的便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營等方面謀取利益，非法收受巨額財物。該案例反映出在人大工作中，個別干部存在嚴(yán)重的紀(jì)律意識淡薄和廉潔自律問題，嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，給市人大常委會的形象和聲譽帶來了極大的損害。
2.主觀因素剖析。一是思想認(rèn)識不夠深刻，個別干部對黨紀(jì)國法缺乏敬畏之心，沒有充分認(rèn)識到自己的行為可能帶來的嚴(yán)重后果。二是黨性修養(yǎng)不夠堅定，在利益誘惑面前，未能堅守黨性原則，背離了黨的宗旨和使命。三是廉潔自律意識缺失，沒有嚴(yán)格要求自己，放松了對自身的約束，最終陷入了違紀(jì)違法的深淵。例如，在該案例中，涉事干部在接受企業(yè)宴請和禮品時，沒有意識到這是違反廉潔紀(jì)律的行為，認(rèn)為只是正常的人際交往，從而逐漸放松了警惕。
3.客觀因素剖析。一是制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，雖然制定了一系列的規(guī)章制度，但在實際工作中，存在制度落實不到位的情況，為違紀(jì)行為提供了可乘之機。二是監(jiān)督機制不夠健全，對干部的日常監(jiān)督管理存在漏洞，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部的違規(guī)行為。三是教育引導(dǎo)不夠到位，對干部的思想政治教育和廉潔從政教育不夠深入，導(dǎo)致部分干部的紀(jì)律意識和廉潔意識淡薄。如在該案例中，所在部門的內(nèi)部監(jiān)督機制未能發(fā)揮有效作用，對涉事干部的行為未能及時察覺和制止。
