廉政黨課：做深做實(shí)基層監(jiān)督，確保嚴(yán)的基調(diào)一貫到底
同志們：
按照公司黨委工作安排，下面，我圍繞“做深做實(shí)基層監(jiān)督，確保嚴(yán)的基調(diào)一貫到底”這一主題，為大家講一堂廉政黨課，與大家共勉。
基層監(jiān)督是黨和國。
廉政黨課：做深做實(shí)基層監(jiān)督，確保嚴(yán)的基調(diào)一貫到底
同志們：
按照公司黨委工作安排，下面，我圍繞“做深做實(shí)基層監(jiān)督，確保嚴(yán)的基調(diào)一貫到底”這一主題，為大家講一堂廉政黨課，與大家共勉。
基層監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，加強(qiáng)基層監(jiān)督是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、提升基層治理效能的有力舉措。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》要求“深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革”。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，完善基層監(jiān)督體系，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，推動(dòng)加大基層監(jiān)督辦案力度。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要積極探索提升基層監(jiān)督質(zhì)效的方法路徑，構(gòu)建基層監(jiān)督“一盤棋”工作格局，推動(dòng)基層監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)督從有形覆蓋到有效覆蓋，將監(jiān)督成果更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
一、當(dāng)前基層監(jiān)督中存在的問題和不足
（一）思想認(rèn)識(shí)層面。就紀(jì)檢組織來說，專兼職紀(jì)檢干部和基層紀(jì)檢監(jiān)督員對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，未能從講政治的高度去看待監(jiān)督工作的政治屬性，未能真正將監(jiān)督工作作為首要職責(zé)、第一職責(zé)去履行。有的還認(rèn)為日常監(jiān)督過于寬泛，成績不易量化、不好評(píng)價(jià)，思想上不太重視，缺乏工作主動(dòng)性。不論是監(jiān)督者還是被監(jiān)督者，普遍都對(duì)監(jiān)督心有疑忌，導(dǎo)致信心不足。
（二）操作方法層面。紀(jì)檢干部、紀(jì)檢監(jiān)督員開展監(jiān)督工作方式方法較為有限。一是不知道去監(jiān)督什么，不理解政治監(jiān)督的根本任務(wù)、價(jià)值取向和監(jiān)督重點(diǎn)。二是監(jiān)督方式方法不多，仍局限于查閱資料、列席會(huì)議、談心談話、約談提醒等少數(shù)幾項(xiàng)措施，日常監(jiān)督、長期監(jiān)督的有效方式方法不多。三是推動(dòng)源頭治理不到位，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題解剖麻雀不夠，提出的治本之策不多。四是將制定文件、下發(fā)方案、部署工作等同于工作落實(shí)，跟蹤問效不夠。
（三）工作規(guī)范層面。一是職責(zé)定位不清楚。對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督理解不深，出現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任，“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是同級(jí)監(jiān)督難，監(jiān)督存在缺位。不愿、不敢大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)，致使同級(jí)監(jiān)督缺乏權(quán)威性和威懾力。三是基層紀(jì)檢監(jiān)督員的監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能、基礎(chǔ)管理、安全隱患，對(duì)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的監(jiān)督不到位。
（四）監(jiān)督力量層面。一是監(jiān)督力量的整體性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng)，黨組織的日常監(jiān)督、紀(jì)檢組織的專責(zé)監(jiān)督、員工群眾的民主監(jiān)督、主責(zé)部門的職能監(jiān)督，各方面監(jiān)督力量相互銜接協(xié)作不夠，缺乏有效的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制。二是紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督能力不足。所屬各單位紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）都分管經(jīng)營工作，各單位紀(jì)檢業(yè)務(wù)主管、紀(jì)檢監(jiān)督員普遍兼職黨群、綜合、工會(huì)等工作。三是新進(jìn)的紀(jì)檢干部、紀(jì)檢監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平不高，政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)不夠過硬。
