關(guān)于農(nóng)村重點(diǎn)耕地新修產(chǎn)業(yè)道路促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又好又快的建議
——XXX黨代會(huì)代表、XXX（單位）XXX（職務(wù)）
XXX（姓名）
一、按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺這一重點(diǎn)目標(biāo)，我（或聯(lián)合XXX等幾位。
關(guān)于農(nóng)村重點(diǎn)耕地新修產(chǎn)業(yè)道路促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又好又快的建議
——XXX黨代會(huì)代表、XXX（單位）XXX（職務(wù)）
XXX（姓名）
一、按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺這一重點(diǎn)目標(biāo)，我（或聯(lián)合XXX等幾位代表）結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)我縣農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)耕地新建產(chǎn)業(yè)道路促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的問題（工作）進(jìn)行了認(rèn)真深入的思考，并在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成以下建議。
二、基本情況（或問題背景）
我縣是農(nóng)業(yè)大縣，耕地面積廣闊，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ詘x鎮(zhèn)為例，重點(diǎn)耕地面積達(dá)到xx畝，主要種植蘋果、茶葉等，這些特色產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。然而，目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)道路的現(xiàn)狀卻不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在重點(diǎn)耕地區(qū)域，產(chǎn)業(yè)道路的覆蓋率僅為xx%。在一些偏遠(yuǎn)的耕地，由于沒有產(chǎn)業(yè)道路，農(nóng)民在運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，只能依靠人力肩挑背扛，這不僅增加了勞動(dòng)成本，而且容易造成農(nóng)產(chǎn)品的損耗。例如，在xx村，由于距離最近的公路有xx公里的崎嶇山路，村民在收獲季節(jié)運(yùn)輸水果時(shí)，平均每斤水果的運(yùn)輸成本比交通便利地區(qū)高出xx元，而且因顛簸導(dǎo)致的水果損壞率達(dá)到xx%。
同時(shí)，落后的交通條件也限制了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)在考察投資時(shí)，看到簡陋的交通狀況后望而卻步。以xxx農(nóng)業(yè)企業(yè)為例，原本計(jì)劃在xx村投資建設(shè)大型的農(nóng)產(chǎn)品加工廠，預(yù)計(jì)可以帶動(dòng)周邊xx戶農(nóng)民增收，但由于通往重點(diǎn)耕地的道路狹窄且路況差，大型設(shè)備和原材料運(yùn)輸困難，最終放棄了投資計(jì)劃。
三、存在的問題及原因分析
（一）道路建設(shè)資金短缺
1.縣級(jí)財(cái)政投入有限。我縣財(cái)政收入主要依賴于少數(shù)工業(yè)企業(yè)的稅收，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)的資金分配相對(duì)較少。每年用于農(nóng)村道路建設(shè)的資金僅占財(cái)政總支出的xx%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求。
2.社會(huì)資本參與度低。由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)道路的投資回報(bào)率低，建設(shè)周期長，風(fēng)險(xiǎn)大，社會(huì)資本對(duì)投資農(nóng)村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)缺乏積極性。目前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)的資金來源幾乎全部依靠政府財(cái)政，缺乏多元化的融資渠道。
（二）規(guī)劃不合理
