關(guān)于加快推進(jìn)森工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持意見(jiàn)
各市（地）、縣（市、區(qū)、管委會(huì)）林草主管部門，省林草局機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位，省林業(yè)科學(xué)院：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革發(fā)展相關(guān)重要指示精。
關(guān)于加快推進(jìn)森工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持意見(jiàn)
各市（地）、縣（市、區(qū)、管委會(huì)）林草主管部門，省林草局機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位，省林業(yè)科學(xué)院：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革發(fā)展相關(guān)重要指示精神，落實(shí)省委省政府推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署，鞏固重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革成果，全力做好改革后半篇文章，推動(dòng)改革不斷深化，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)加快推進(jìn)森工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出以下支持意見(jiàn)。
一、推動(dòng)森工企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展
1.加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。將森工企業(yè)納入《xx省林草保護(hù)和發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《綠水青山就是金山銀山——xx省林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和各類專項(xiàng)規(guī)劃以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，打破地方林草和森工企業(yè)界限，實(shí)現(xiàn)在各項(xiàng)工作上同一標(biāo)準(zhǔn)，同等待遇，推進(jìn)森工企業(yè)與地方融合發(fā)展。
2.做好項(xiàng)目前期服務(wù)。省林草局每年依據(jù)規(guī)劃，按照國(guó)家、省投資方向和有關(guān)要求，制定項(xiàng)目申報(bào)指南，指導(dǎo)森工企業(yè)將項(xiàng)目納入儲(chǔ)備庫(kù)，精準(zhǔn)申報(bào)項(xiàng)目。
3.簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序。省林草局只對(duì)口森工集團(tuán)，不對(duì)口集團(tuán)下屬企業(yè)。龍江森工、伊春森工林業(yè)和草原中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件由兩大森工集團(tuán)報(bào)省林草局審批，項(xiàng)目驗(yàn)收由省林草局組織開(kāi)展。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)按照現(xiàn)有程序辦理。省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.實(shí)施委托項(xiàng)目監(jiān)管。省林草局委托森工集團(tuán)履行項(xiàng)目日常監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范監(jiān)管行為，督促森工集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)和相關(guān)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，執(zhí)行中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，按照批復(fù)的內(nèi)容組織好項(xiàng)目實(shí)施。
5.科學(xué)利用財(cái)政資金。省林草局做好溝通協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極組織森工企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)，會(huì)同省財(cái)政廳及時(shí)申報(bào)，并按照相關(guān)程序要求撥付相關(guān)資金，根據(jù)《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》相關(guān)要求進(jìn)行資金績(jī)效評(píng)價(jià)。
二、加大對(duì)森工企業(yè)森林資源保護(hù)利用支持力度
6.優(yōu)化林地使用程序。對(duì)森工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、涉及民生的公益類項(xiàng)目以及修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施建設(shè)使用林地，采取林業(yè)局有限公司現(xiàn)地核實(shí)、森工集團(tuán)審查把關(guān)、省林草局初審上報(bào)或批準(zhǔn)的方式辦理。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司范圍內(nèi)的林地審核審批仍按照現(xiàn)行程序和方式進(jìn)行辦理。
7.建立森林撫育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。森工集團(tuán)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等工作，并于次年4月底前將森林撫育作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省林草局，省林草局將會(huì)同省財(cái)政廳組織開(kāi)展省級(jí)抽查。
