2025年社情民意：關于健全基層監(jiān)督體系規(guī)范一肩挑干部履職的提案-專欄-稿定文章--專注于學習提升的材料文庫

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社區(qū)民意：關于健全基層監(jiān)督體系規(guī)范"一肩挑"干部履職的提案一、權力集中下的"一言堂"現(xiàn)象透視在XX市開展的"基層政治生態(tài)調(diào)研"中，隨機訪談58個行政村的176名群眾發(fā)現(xiàn)，37%的受訪者認為本村存。

參考關鍵詞:

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2025年社情民意：關于健全基層監(jiān)督體系規(guī)范一肩挑干部履職的提案

社區(qū)民意：關于健全基層監(jiān)督體系規(guī)范"一肩挑"干部履職的提案

一、權力集中下的"一言堂"現(xiàn)象透視

在XX市開展的"基層政治生態(tài)調(diào)研"中，隨機訪談58個行政村的176名群眾發(fā)現(xiàn)，37%的受訪者認為本村存在"支書說了算"現(xiàn)象。2024年XX鎮(zhèn)紀委通報的典型案例顯示：某村支書王某在未召開村民代表大會的情況下，擅自決定將集體土地流轉(zhuǎn)給某企業(yè)，導致23戶村民失去土地收益，引發(fā)群體性信訪。這種"家長式"執(zhí)政方式暴露出基層監(jiān)督體系的嚴重缺位。

典型語錄實錄：

"我是支書，我說了算！"（XX村2024年黨員大會錄音）

"這件事就這樣定，其他的就不提了。"（XX街道某村兩委會議記錄摘錄）

"我是支書，主要是開會和安排活，活兒主要是你們村常任干部和駐村干部在干。"（XX縣駐村工作隊督導談話記錄）

二、制度癥結：權力運行機制的結構性缺陷

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，當前基層監(jiān)督存在"三重三輕"矛盾：

1.制度設計重形式輕實效：全市89%的行政村雖建立"三務公開"制度，但62%的公示內(nèi)容存在"選擇性公開"；

2.權力制約重程序輕實質(zhì)：在抽查的43個"一肩挑"村，38%未建立重大事項決策票決制度；

3.監(jiān)督力量重上級輕群眾：村級紀檢委員中，74%由支委兼任，獨立監(jiān)督形同虛設。

2023年XX村違規(guī)修建文化廣場事件中，盡管村民多次通過"xxx"反映場地超標問題，但因監(jiān)督渠道梗阻，最終造成財政資金浪費xxx萬元。該事件暴露出"上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、群眾監(jiān)督太難"的治理困境。

三、破題路徑：構建"四維一體"監(jiān)督新格局

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