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關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療并軌及實施市級統(tǒng)籌的議案

2025-06-18 00:10:00 121

文章導(dǎo)讀

關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療并軌及實施市級統(tǒng)籌的議案 XX區(qū)代表團： XXX等XX名代表指出，自新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施以來，歷經(jīng)數(shù)年發(fā)展，參保人數(shù)逐年遞增，基金規(guī)模持續(xù)擴大，服。


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關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療并軌及實施市級統(tǒng)籌的議案

XX區(qū)代表團：

XXX等XX名代表指出，自新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施以來，歷經(jīng)數(shù)年發(fā)展，參保人數(shù)逐年遞增，基金規(guī)模持續(xù)擴大，服務(wù)水平穩(wěn)步提升，切實減輕了參保群眾的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。這兩項制度的穩(wěn)步推進(jìn)，有力促進(jìn)了“人人享有醫(yī)療保險”目標(biāo)的達(dá)成。然而，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合“雙軌制”醫(yī)療保障模式在實際運行中存在一些問題，對醫(yī)療保障一體化進(jìn)程產(chǎn)生了影響與制約。

城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度分設(shè)，致使廣大居民只能依據(jù)戶籍身份被動加入相應(yīng)保障制度，強化了城鄉(xiāng)戶籍觀念，固化了二元社會結(jié)構(gòu)，難以充分展現(xiàn)社會保險的公平性。

（二）阻礙人員流動

伴隨城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，人員城鄉(xiāng)間流動加速，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度不銜接、信息不共享、管理不統(tǒng)一，導(dǎo)致流動從業(yè)人員醫(yī)療保險關(guān)系難以接續(xù)，待遇無法銜接，農(nóng)民工在城鄉(xiāng)流動時醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)尤為困難。

（三）不利于醫(yī)療保險制度可持續(xù)發(fā)展

城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度分別由不同部門管理與經(jīng)辦，無法統(tǒng)籌規(guī)劃各項保險制度的長遠(yuǎn)發(fā)展，難以統(tǒng)一、科學(xué)評估制度運行的真實績效，增加了體制成本，造成社會資源嚴(yán)重浪費。

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