“以‘千萬工程’為引領建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的調研報告
“學習運用‘千萬工程’經(jīng)驗，推進鄉(xiāng)村全面振興”是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。市政協(xié)聚焦服務市委、市政府中心工作，將“以‘千萬工程’為引領。
“以‘千萬工程’為引領建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的調研報告
“學習運用‘千萬工程’經(jīng)驗，推進鄉(xiāng)村全面振興”是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。市政協(xié)聚焦服務市委、市政府中心工作，將“以‘千萬工程’為引領建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”確定為今年市政協(xié)專題議政性常委會會議協(xié)商議題。8月份，市政協(xié)主要領導帶領調研組深入新區(qū)牛村、宜君縣東湖村等13個村組進行實地調研。9月份，調研組帶著問題赴延安市黃龍縣和宜川縣、浙江省杭州市和臺州市考察學習先進經(jīng)驗。在認真扎實準備的基礎上，于10月14日召開市政協(xié)十五屆十四次常務委員會會議進行專題議政性協(xié)商，形成了思想共識，提出了工作建議。現(xiàn)將具體情況報告如下。
一、基本情況
近年來，我市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示，認真學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，堅持把“千萬工程”作為鄉(xiāng)村全面振興補短強弱、守底強基、城鄉(xiāng)融合、價值轉化的長期性任務抓緊抓實，取得重要進展，工作呈現(xiàn)多方面顯著特點。一是思路清。堅持抓示范、抓落實、抓提升，梯次創(chuàng)建“千萬工程”省級示范村，高效實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1359”發(fā)展計劃，有效推動鄉(xiāng)村風貌提質、鄉(xiāng)村建設提檔、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提級、農(nóng)民收入提升、鄉(xiāng)村治理提效“五大行動”落實。二是措施實。抽調骨干力量，成立“千萬工程”推進工作專班，細化分解任務，逐區(qū)縣召開“四講四比”調研推進會，市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動，行業(yè)領域部門協(xié)同，通過區(qū)縣和鎮(zhèn)村自檢自評、市級點評，形成了全市上下齊抓共管的格局。三是特色美。堅持走“塑形鑄魂并重、內外兼修為美”的XX鄉(xiāng)村振興之路，立足我市區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，統(tǒng)籌謀劃，科學布局，鄉(xiāng)村建設各具特色。四是成效大。彰顯秦風銅韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設進一步加快，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到有效改善，群眾生活質量得到全面提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
二、存在問題
（一）村莊規(guī)劃建設有待進一步加強。個別區(qū)（縣）村莊規(guī)劃編制工作相對滯后，全市2024年需編制規(guī)劃的50個行政村中，目前還有27個實用性村莊規(guī)劃未編制完成。鄉(xiāng)村文化資源挖掘不足，村莊歷史文化、自然風貌、民俗風情等方面與規(guī)劃結合不夠。村莊土地利用規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多規(guī)合一融合不夠，指導性不強。
