關(guān)于xx市實現(xiàn)共同富裕問題研究報告
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”。兵團第八次黨代會指出：“緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，。
關(guān)于xx市實現(xiàn)共同富裕問題研究報告
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”。兵團第八次黨代會指出：“緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，推動實現(xiàn)共同富裕，不斷滿足各族職工群眾美好生活向往。”實現(xiàn)共同富裕體現(xiàn)在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距縮小、人民群眾的精神文化生活等方面，第一師xx市（以下簡稱“xx”）實現(xiàn)共同富裕是建設(shè)xx兵團中心城市實現(xiàn)拴心留人的必然選擇，也是實現(xiàn)履行職責(zé)使命、維護新x長治久安的基礎(chǔ)與保障。
一、xx實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)條件
（一）共同富裕的基礎(chǔ)逐漸壯大
國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長，這是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的核心指標(biāo)，反映綜合經(jīng)濟實力和競爭力，是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，xx生產(chǎn)總值穩(wěn)步提升。從20xx年的xxx.x億元增加到xxxx年的xxx.x億元，近五年年均增速達(dá)到x.xx%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從xxxx年的x.xx萬元增加到xxxx年的x.xx萬元，與全國人均地區(qū)生產(chǎn)總值x.xx萬元相差x.xx萬元。一是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。xxxx年第一產(chǎn)業(yè)增加值完成xxx億元，同比增長x．x%，除了棉花主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，初步形成以核桃、蘋果、紅棗、吊干杏、香梨為主要品種的特色林果產(chǎn)業(yè)。二是工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈貫通；農(nóng)副產(chǎn)品加工建立起乳制品、食用油、生物蛋白、濃縮果汁、白酒飲料等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化；精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)形成電石—燒堿—PVC產(chǎn)業(yè)鏈、天然氣—合成氨—尿素產(chǎn)業(yè)鏈、天然氣—乙二醇產(chǎn)業(yè)鏈，化工與紡織服裝產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展進(jìn)度加快。三是服務(wù)業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。xxxx年xx共有“三產(chǎn)限額以上市場主體”xxx家，較上年新增xx家。依托xx交通區(qū)位優(yōu)勢和機場、鐵路、公路基礎(chǔ)設(shè)施，積極打造xx國家骨干冷鏈物流基地，對農(nóng)產(chǎn)品加工運輸產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。文化旅游資源豐富，成功創(chuàng)建國家AAAAA級景區(qū)——xx文化旅游區(qū)，轄區(qū)內(nèi)沙漠之門、xx、xx、xx等景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。20xx年，實現(xiàn)旅游接待量xxx.x萬人次，旅游收入xx.xx億元。
（二）人民收入穩(wěn)步提高
截至20xx年，xx年末總?cè)丝趚x.xx萬人，占xx兵團總?cè)丝诘膞x%。居民人均可支配收入xxxxx元，較上年增長x.x%。按常住地劃分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，增長x.x%；連隊居民人均可支配收入xxxxx元，增長x.x%。xx連隊（村）的人均可支配收入高于國家、自治區(qū)、xx地區(qū)和兵團平均水平，xx連隊（村）比全國高xxxx元、比自治區(qū)高xxxxx元，在團場連隊實現(xiàn)共同富裕具有優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。
（三）勞動力分產(chǎn)業(yè)就業(yè)與社會保障不斷完善
20xx年，xx全社會就業(yè)人員xxxxxx人，其中第一產(chǎn)業(yè)xxxxx人，第二產(chǎn)業(yè)xxxxx人，第三產(chǎn)業(yè)xxxxx人，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比為xx∶xx∶xx。隨著就業(yè)水平的提升，社會保障制度不斷完善，保障水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)基本社會保險覆蓋率達(dá)到xx%以上。突出一二三產(chǎn)融合安居就業(yè)，xxxx名安置群眾實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率xx.x%。為群眾推送就業(yè)崗位xxxxx余個，落實靈活就業(yè)社保補貼xxxx.xx萬元。
基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別為xx.xx萬人、xx.xx萬人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。對于集體所有制連隊中的殘疾人員、低收入人員等繳費困難群體，兵團財政代繳標(biāo)準(zhǔn)由每人每年xxx元提高到xxxx元。xx對低收入群眾給予每人每年xxxx元的養(yǎng)老補貼，對自愿提高居民基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)人員給予每提高一個繳費檔次補貼增加xxx元，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。國家撫恤補助各類對象xxx人。醫(yī)療保障水平顯著提高，xx醫(yī)院成功獲批三甲醫(yī)院，與第一師醫(yī)院醫(yī)共體改革工作取得顯著成效，惠及xx各族人民。
（四）人民精神生活逐漸豐富
中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。xx將兵團精神和胡楊精神、老兵精神以及三五九旅優(yōu)良傳統(tǒng)融入文明創(chuàng)建，培育和踐行社會主義核心價值觀。職工群眾精神文化生活豐富，xx開展“送文化下基層”慰問演出xx場次，文藝培訓(xùn)xx場次，“流動圖書下基層”xx場次，群文公益培訓(xùn)班x期，線上線下惠及群眾達(dá)xx萬人次；開展胡楊河百姓大舞臺文化活動，邀請民間文藝團體、協(xié)會、培訓(xùn)機構(gòu)等演出xx余場次；舉辦xx職工文藝匯演，參演節(jié)目超xxx個，觀演群眾達(dá)xxxxx余人次。通過這些活動的開展，豐富了xx職工群眾的精神生活。在鄉(xiāng)村振興中推進(jìn)連隊文化振興，加強連隊文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化建設(shè)，連隊“書屋”等覆蓋團場所有中心連隊。現(xiàn)有農(nóng)家書屋xxx個，農(nóng)家書屋圖書共有xx.xx萬冊。連隊利用重點時間節(jié)點，持續(xù)開展親子閱讀、紅色閱讀、讀書沙龍活動，促進(jìn)職工群眾文化交流。
二、xx實現(xiàn)共同富裕的制約因素分析
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)帶動就業(yè)能力弱
通過20xx年xx、兵團、阿克蘇、自治區(qū)、全國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比數(shù)據(jù)（見表x）分析，可以看出xx第一產(chǎn)業(yè)和兵團、阿克蘇、自治區(qū)、全國相比，分別高xx.x個、xx.x個、xx.x個、xx.x個百分點，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力和活力未得到充分釋放，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)崗位有限。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)從xxxx年的xx%增加到xx%，第二產(chǎn)業(yè)由xx%降到xx%，第三產(chǎn)業(yè)由xx%降到xx%。團場經(jīng)濟增長依賴第一產(chǎn)業(yè)，例如第一產(chǎn)業(yè)比重超過xx%的團場有x個（二團xx%、三團xx%、九團xx%、托喀依鄉(xiāng)xx%），第二產(chǎn)業(yè)低于xx%的團場有x個（二團x%、三團x%、五團x%、七團x%、八團x%、九團x%、十一團x%、十三團x.x%、十四團x%、十六團x%、托喀依鄉(xiāng)無產(chǎn)值），第三產(chǎn)業(yè)超過xx%的團場僅有x個（五團xx.x%、六團xx%）。由于歷史原因，農(nóng)業(yè)是農(nóng)牧團場的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)能力弱，廣大職工群眾通過產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收致富的空間有限。
x．x∶x有較大差距。xx大宗農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品形態(tài)銷往市場的傳統(tǒng)依然沒有改變，特色高效農(nóng)業(yè)低附加值的現(xiàn)狀依然沒有改變。龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)業(yè)職工之間的利益聯(lián)結(jié)機制還比較脆弱，缺少有效約束。各類合作經(jīng)濟組織作用沒有得到充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)品增值有限，帶動勞動就業(yè)、致富增收能力弱。城鎮(zhèn)經(jīng)營主體效益不高，城鎮(zhèn)就業(yè)人員工資水平較低，城鎮(zhèn)人均可支配收入與全國相比低了xx個百分點，少了xxxx元。
（二）人民群眾增收渠道有限
