關(guān)于全市禁毒工作情況的調(diào)研報(bào)告2
為深入貫徹實(shí)施《禁毒法》《XX省禁毒條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作，根據(jù)《XX市人大常委會(huì)20XX年工作要點(diǎn)》，6月中旬，在市人大常委會(huì)副主任XX的帶領(lǐng)下，內(nèi)務(wù)司法工委。
關(guān)于全市禁毒工作情況的調(diào)研報(bào)告2
為深入貫徹實(shí)施《禁毒法》《XX省禁毒條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作，根據(jù)《XX市人大常委會(huì)20XX年工作要點(diǎn)》，6月中旬，在市人大常委會(huì)副主任XX的帶領(lǐng)下，內(nèi)務(wù)司法工委組織公安局、編辦及部分轄市區(qū)人大內(nèi)司委同志前往云南、湖南等地學(xué)習(xí)考察有關(guān)禁毒工作情況。8月初，又邀請(qǐng)了部分駐會(huì)委員和市人大代表，對(duì)我市禁毒工作開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研采取了聽(tīng)取匯報(bào)、組織座談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。調(diào)研組聽(tīng)取了全市及武進(jìn)區(qū)禁毒工作情況匯報(bào)，實(shí)地查看了青龍街道社區(qū)戒毒康復(fù)中心、天寧禁毒教育基地、湖塘花東社區(qū)戒毒康復(fù)站等。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，供審議時(shí)參考。
一、全市禁毒工作基本情況
近年來(lái)，我市禁毒工作創(chuàng)新工作思路，爭(zhēng)創(chuàng)XX禁毒品牌，堅(jiān)持源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理、人本治理四項(xiàng)原則，依法依規(guī)均衡推進(jìn)構(gòu)建教育、打擊、管控、管理、問(wèn)責(zé)五大體系建設(shè)，取得了良好成效。
（一）禁毒工作機(jī)制不斷完善。一是強(qiáng)化制度保障。市委、市政府高度重視禁毒工作，作為重要內(nèi)容納入社會(huì)管理創(chuàng)新和“平安XX”建設(shè)。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《貫徹落實(shí)意見(jiàn)重要舉措分工方案》等制度，制定了《禁毒經(jīng)費(fèi)管理辦法》《禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》《社會(huì)面吸毒人員分級(jí)分類管控辦法》等21項(xiàng)配套文件，全力推進(jìn)53項(xiàng)禁毒改革新舉措，禁毒工作由原來(lái)以公安為主逐步向社會(huì)各界多元共治轉(zhuǎn)型。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。全市成立由34個(gè)職能部門(mén)組成的市禁毒委員會(huì)，辦公室設(shè)在市公安局禁毒支隊(duì)。各區(qū)根據(jù)實(shí)際，按要求對(duì)禁毒工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。武進(jìn)區(qū)將禁毒辦公室設(shè)在政法委，明確全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的禁毒工作小組，率先實(shí)現(xiàn)禁毒辦實(shí)體化運(yùn)作。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。出臺(tái)《XX市禁毒工作責(zé)任制》，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。通過(guò)建立健全禁毒工作督查制度、禁毒考評(píng)體系和成員單位述職講評(píng)制度，對(duì)禁毒工作完成情況進(jìn)行綜合考核評(píng)估和情況通報(bào)，有力促進(jìn)了禁毒工作深入開(kāi)展。金壇區(qū)進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人為禁毒工作第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域禁毒工作負(fù)總責(zé)。天寧區(qū)建立區(qū)禁毒委議事制度，將禁毒責(zé)任落實(shí)情況納入全區(qū)重點(diǎn)工作督查，全力推動(dòng)《XX市禁毒工作責(zé)任制》落地落實(shí)。
（二）禁毒打處績(jī)效不斷提升。一是形成打擊合力。全市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮禁毒主力軍作用，精心組織系列緝毒專項(xiàng)行動(dòng)，相關(guān)部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)的強(qiáng)大合力，特別是探索與人民銀行XX分行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，從資金流向堵截毒品初見(jiàn)成效。2015年以來(lái)，共破獲涉毒刑事案件2111起，抓獲毒品犯罪嫌疑人2357名，涉毒人員1.2萬(wàn)人，繳獲各類毒品91公斤。二是強(qiáng)力攻克大案。市公安局禁毒支隊(duì)突出源頭治理，強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作，成功破獲公安部、公安廳掛牌的重特大毒品目標(biāo)案件42起。三是加強(qiáng)重點(diǎn)整治。全市各轄市區(qū)堅(jiān)持對(duì)毒情嚴(yán)重、治安復(fù)雜地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)整治，組織“禁毒會(huì)戰(zhàn)”“常寧一號(hào)”、網(wǎng)絡(luò)掃毒等禁毒嚴(yán)打整治重點(diǎn)行動(dòng),形成嚴(yán)打嚴(yán)控的高壓氛圍。
（三）禁毒管理創(chuàng)新不斷推進(jìn)。一是深入推進(jìn)吸毒人員管控。開(kāi)展吸毒人員網(wǎng)格化管理，按照吸毒人員分級(jí)分類管控辦法的要求，分類落實(shí)幫教管控措施，有效防止吸毒引發(fā)的肇事肇禍案件。二是深入推進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒。不斷規(guī)范和加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒人員收治標(biāo)準(zhǔn)、出所銜接、診斷評(píng)估等工作，整合戒毒資源，采取多種措施，大力收戒吸毒人員。2012年至2015年，全市共強(qiáng)制隔離戒毒3456人次。三是深入推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)。統(tǒng)籌社會(huì)資源、動(dòng)員社會(huì)力量，深入推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置等禁毒社會(huì)化工作。全市成立了63個(gè)社區(qū)戒毒（康復(fù)）中心，目前在執(zhí)行期內(nèi)的社區(qū)戒毒康復(fù)人員1448人，其中正常執(zhí)行的1182人，執(zhí)行率為82%。
（四）禁毒宣傳教育不斷加強(qiáng)。一是打造禁毒宣傳平臺(tái)。不斷創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)可以為禁毒宣傳教育利用的平臺(tái)和載體，如利用煤氣抄表單將禁毒宣傳標(biāo)語(yǔ)送到千家萬(wàn)戶，我市50余萬(wàn)戶居民收到印有民警卡通形象和禁毒宣傳標(biāo)語(yǔ)的燃?xì)獬韱?。二是發(fā)掘禁毒宣傳亮點(diǎn)。利用新穎的自媒體方式廣泛宣傳，網(wǎng)紅名人“阿湯哥”說(shuō)禁毒，漫畫(huà)視頻《葉子警官漫說(shuō)毒品防范之合成毒品》，“新北阿sir說(shuō)防范系列欄目之禁毒篇”等節(jié)目被各大門(mén)戶網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)播。三是營(yíng)造全民禁毒氛圍。全市禁毒部門(mén)以禁毒宣傳“六進(jìn)”為載體，大力加強(qiáng)禁毒知識(shí)教育，廣泛進(jìn)行毒品危害宣傳，不斷提高廣大群眾的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)；以青少年、流動(dòng)人口、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、下崗失業(yè)人員等為重點(diǎn)，切實(shí)提高禁毒宣傳的針對(duì)性和有效性；以“6.26”國(guó)際禁毒日為重要契機(jī)，大張旗鼓地宣傳禁毒法律法規(guī)，宣傳打擊毒品犯罪取得的戰(zhàn)果，形成禁毒斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。
二、當(dāng)前的毒情形勢(shì)和存在的問(wèn)題
在國(guó)際、國(guó)內(nèi)涉毒因素增多的大背景下，我市毒情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，呈現(xiàn)出“消費(fèi)為主、中轉(zhuǎn)為輔”的特點(diǎn)。
