關(guān)于開展實(shí)施文旅興市戰(zhàn)略工作情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市人大常委會(huì)202X年監(jiān)督工作計(jì)劃，6月初，市人大常委會(huì)副主任XX帶領(lǐng)教科文衛(wèi)工委、民族宗教外僑工委、部分常委會(huì)委員、市人大代表，先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，。
關(guān)于開展實(shí)施文旅興市戰(zhàn)略工作情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市人大常委會(huì)202X年監(jiān)督工作計(jì)劃，6月初，市人大常委會(huì)副主任XX帶領(lǐng)教科文衛(wèi)工委、民族宗教外僑工委、部分常委會(huì)委員、市人大代表，先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地調(diào)研我市實(shí)施文旅興市戰(zhàn)略工作開展情況，聽取了市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市商務(wù)局等部門的工作情況匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、文旅興市發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)情況
市第十四次黨代會(huì)以來，市政府按照市委大力實(shí)施“文旅興市”戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持將文旅產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力推進(jìn)文旅融合轉(zhuǎn)型升級，成功創(chuàng)建天府旅游名縣，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不斷完善，文旅融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定的成效。2021年，全市開放性景區(qū)接待游客627.9萬人次，同比增長11.6%，方特東方神畫接待游客129.2萬人次，綜合收入2.73億元。文旅產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速增長的又一支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全面提速。
（一）文旅產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施情況。一是旅游資源非常豐富。我市現(xiàn)有四、五級優(yōu)良旅游資源148項(xiàng)，占綿陽市優(yōu)良資源總數(shù)的27.8%，已建成開放性景區(qū)景點(diǎn)19個(gè)，成功打造5個(gè)國家4A級旅游景區(qū)，2個(gè)國家3A級旅游景區(qū)。二是文旅企業(yè)發(fā)展良好。現(xiàn)有納入統(tǒng)計(jì)庫文旅企業(yè)1625家，涉旅“四上”企業(yè)30家，年納稅額超3000萬元企業(yè)3戶。三是接待能力穩(wěn)步提升。打造星級酒店、星級農(nóng)家樂和特色民宿近100家，其中OTA平臺(tái)平均評分4.6分以上酒店7家，培育特色美食餐飲店61家。四是旅游道路不斷完善。打通通往綿陽機(jī)場的快速通道，新建北部生態(tài)旅游扶貧環(huán)線和9條二級以上通景公路，開通景區(qū)班線60條，建成大康旅游風(fēng)景道、明月島休閑綠道、太白國家登山健身步道等特色旅游廊道、休閑綠道、健身步道1000多公里。
（二）文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。一是規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化文旅市場服務(wù)。編制《江油市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案》、《江油市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃（2018-2022年）》，先后出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的實(shí)施意見》，融合文、農(nóng)、林、旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提出“兩圈四帶、四季花海、果蔬飄香”的總體發(fā)展規(guī)劃，全力打造新安、青蓮、方水、厚壩“四處門戶樞紐”，著力建設(shè)新安農(nóng)業(yè)公園、貫山稻香漁村等“十大文農(nóng)林旅融合發(fā)展示范區(qū)”，為促進(jìn)農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)差異化、特色化和融合化發(fā)展提出科學(xué)理念和發(fā)展思路。大力推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，推廣運(yùn)用好“碼上江游”旅游程序，提供信息咨詢、票務(wù)預(yù)訂、餐飲住宿等線上一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游江油”，推動(dòng)國家A級景區(qū)全面接入智游天府和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，投入智慧旅游查詢機(jī)19臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、視頻監(jiān)控全覆蓋，為游客及旅游企業(yè)帶來更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是文旅融合，扎實(shí)開展特色活動(dòng)。樹立全域旅游整體營銷觀念，統(tǒng)籌全市文化旅游資源，深化與景區(qū)景點(diǎn)、文旅協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)等的合作，鞏固天府旅游名縣創(chuàng)建成果。連續(xù)舉辦“一帶一路”李白文化節(jié)、鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，成功引入全國女子足球甲級聯(lián)賽、四川省青少年乒乓球公開賽等重點(diǎn)賽事；結(jié)合文旅市場消費(fèi)需求，舉辦特色美食節(jié)、廚藝大賽等活動(dòng)；支持中國醬文化博覽園舉辦中國醬文化節(jié)等特色活動(dòng)，打響“清香園”中華老字號品牌；組織江油休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)32個(gè)理事單位開展“五一黃金周”品牌推介活動(dòng)1次，采摘節(jié)活動(dòng)3次，鄉(xiāng)村旅游節(jié)1次。實(shí)現(xiàn)“季季有主題、月月有活動(dòng)”，文旅品牌知名度和美譽(yù)度顯著提升。三是立足長遠(yuǎn)，促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)李白文化產(chǎn)業(yè)園、華夏歷史文化科技產(chǎn)業(yè)園等文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)李白文化產(chǎn)業(yè)園二期、中華洞天三期等在建項(xiàng)目，策劃儲(chǔ)備松花嶺航空小鎮(zhèn)等51個(gè)文旅項(xiàng)目。積極探索“政府出資源、企業(yè)出資金、市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的開發(fā)模式，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體采取獨(dú)資、合資、承包、租賃等方式，參與農(nóng)旅融合項(xiàng)目開發(fā)，加速建設(shè)花韻詠盛、川通農(nóng)場等以“農(nóng)家樂”、“采摘園”為主要形式的“家庭農(nóng)場+農(nóng)事體驗(yàn)”產(chǎn)業(yè)園；加快建設(shè)三一共享農(nóng)場、國程有機(jī)農(nóng)場等具備飲食、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)、養(yǎng)生、商務(wù)等功能的“農(nóng)業(yè)莊園+休閑度假”產(chǎn)業(yè)園；重點(diǎn)建設(shè)新安農(nóng)業(yè)公園、西屏屏分秋色等以果園景觀、花卉景觀、稻田景觀為特色的“農(nóng)業(yè)景觀+觀光旅游”產(chǎn)業(yè)園；探索建設(shè)大康鎮(zhèn)官渡村、新安鎮(zhèn)黑灘村等以鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然環(huán)境為依托，融合養(yǎng)生、養(yǎng)老發(fā)展模式的“美麗鄉(xiāng)村+健康養(yǎng)生”產(chǎn)業(yè)園。讓農(nóng)事體驗(yàn)，農(nóng)業(yè)景致觀光，休閑農(nóng)莊游玩，鄉(xiāng)村康養(yǎng)度假在江油成為新時(shí)尚，用創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造激發(fā)文旅資源潛質(zhì)潛能。
二、存在的主要問題
