關(guān)于機(jī)關(guān)單位基層黨組織著力增強(qiáng)兩個(gè)作用兩個(gè)功能的調(diào)研報(bào)告
習(xí)近平總書記指出：“基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。”為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位基層黨組織的政治功能和組織功能，充分發(fā)。
關(guān)于機(jī)關(guān)單位基層黨組織著力增強(qiáng)兩個(gè)作用兩個(gè)功能的調(diào)研報(bào)告
習(xí)近平總書記指出：“基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。”為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位基層黨組織的政治功能和組織功能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)**黨委調(diào)查研究工作安排，[調(diào)研小組名稱]通過多種方式，對(duì)[相關(guān)單位]進(jìn)行了深入調(diào)研，全面了解機(jī)關(guān)單位基層黨組織在增強(qiáng)“兩個(gè)功能”方面的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要做法和成效
近年來，**黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推動(dòng)基層黨組織在增強(qiáng)“兩個(gè)功能”方面取得了顯著成效。
（一）黨委高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。機(jī)關(guān)單位黨委通過召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署，結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)，研究制定具體落實(shí)措施。黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，明確書記抓黨建的主體責(zé)任，將黨支部建設(shè)納入黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容，加大基層黨建在年度考核中的權(quán)重。機(jī)關(guān)單位黨委每年根據(jù)黨中央和上級(jí)黨委的要求，制定黨建工作要點(diǎn)，將“大抓基層”的理念貫穿于各項(xiàng)工作之中。問卷調(diào)查顯示，有*%的被調(diào)查者認(rèn)為基層黨組織能夠緊密圍繞單位中心工作開展黨建活動(dòng)。
（二）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織建設(shè)。通過開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、黨支部建設(shè)提升工程、“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)、黨建與業(yè)務(wù)“雙優(yōu)”黨支部創(chuàng)建等活動(dòng)，機(jī)關(guān)單位基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有*%的被調(diào)查者認(rèn)為單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作高度重視，取得了較好的工作效果。**定期開展黨支部工作檢查評(píng)估，推動(dòng)黨支部工作規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)，積極探索創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，加強(qiáng)對(duì)離退休黨支部的管理和服務(wù)，通過多種形式開展黨員思想政治教育，及時(shí)掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，規(guī)范黨員言行。
（三）完善制度建設(shè)，規(guī)范黨員管理。機(jī)關(guān)單位堅(jiān)持“制度化”推進(jìn)黨建工作，制定基層黨建工作“三個(gè)清單”，通過定期發(fā)布黨建工作提醒單、工作提示等方式，完善黨員教育管理制度。問卷調(diào)查反映，有*%的被調(diào)查者對(duì)所在單位基層黨建工作和黨員教育管理有較為深入的了解。機(jī)關(guān)黨委印發(fā)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活和黨組織活動(dòng)。機(jī)關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日等制度，加大對(duì)黨支部建設(shè)的支持力度，確?；鶎狱h組織有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有人員，推動(dòng)黨建工作落到實(shí)處。
（四）發(fā)揮“兩個(gè)作用”，服務(wù)中心大局。機(jī)關(guān)單位通過開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等，引導(dǎo)黨員干部深入基層、服務(wù)群眾，增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，走訪慰問困難黨員群眾，解決他們的實(shí)際困難。在面對(duì)重大任務(wù)和突發(fā)事件時(shí)，基層黨組織迅速組建黨員突擊隊(duì)，黨員干部沖鋒在前，發(fā)揮了模范帶頭作用。問卷調(diào)查顯示，有*%的被調(diào)查者反映黨員在工作中能夠發(fā)揮先鋒模范作用，有*%的被調(diào)查者反映黨員能夠帶動(dòng)身邊群眾，共同推動(dòng)工作開展。
二、存在問題
問卷調(diào)查顯示，被調(diào)查者對(duì)所在單位基層黨建工作“了解不深入”占比*%；認(rèn)為所在單位在抓基層黨組織政治功能和組織功能時(shí)“存在不足，效果有待提高”的占比*%；“對(duì)黨建工作重視程度不夠，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象”占比*%。結(jié)合實(shí)地調(diào)研和個(gè)別訪談情況，機(jī)關(guān)單位基層黨組織在政治功能和組織功能發(fā)揮上還存在一些問題。
（一）工作重視程度有待提高。部分機(jī)關(guān)單位黨委在工作中存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，對(duì)基層黨建工作的重視程度不夠，投入的精力和資源不足。一些黨支部書記對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為黨建工作是“軟任務(wù)”，在工作繁忙時(shí)容易忽視黨建工作。部分黨員對(duì)黨建工作的參與度不高，缺乏積極性和主動(dòng)性。
（二）工作謀劃不夠深入。個(gè)別機(jī)關(guān)單位黨委對(duì)新時(shí)代基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律把握不夠準(zhǔn)確，對(duì)基層黨組織建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性計(jì)劃不夠完善，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。一些黨支部書記對(duì)“一肩挑”的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，不能很好地將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，存在黨務(wù)、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。對(duì)不同領(lǐng)域、不同類型黨支部的分類指導(dǎo)不夠精準(zhǔn)，存在一刀切的情況。
