關(guān)于考察學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步提高我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量、提升城市活力，2024年4月16日—19日，市人社局調(diào)研組先后赴A市創(chuàng)業(yè)陪跑空間、A市藝創(chuàng)小鎮(zhèn)、B市觸夢(mèng)社區(qū)等地考察調(diào)研，形。
關(guān)于考察學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步提高我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量、提升城市活力，2024年4月16日—19日，市人社局調(diào)研組先后赴A市創(chuàng)業(yè)陪跑空間、A市藝創(chuàng)小鎮(zhèn)、B市觸夢(mèng)社區(qū)等地考察調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、調(diào)研基本情況
（一）A市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況。整合提升具有A辨識(shí)度的“1＋4＋N”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，出臺(tái)《A市人民政府關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)工作的意見(jiàn)》《A市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)實(shí)施“春雨計(jì)劃”“青荷工程”等人才集聚計(jì)劃。上線“就業(yè)創(chuàng)業(yè)一張圖”，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一掌通、一站全、一鏈暢”，“找工作”模塊日均提供有效崗位10萬(wàn)余個(gè)，日均訪問(wèn)量達(dá)2200余人（次）。2023年，吸引近40萬(wàn)大學(xué)生到杭就業(yè)，新增認(rèn)定創(chuàng)業(yè)陪跑空間22家。深化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1萬(wàn)余家，帶動(dòng)就業(yè)1.6萬(wàn)余人，創(chuàng)歷史新高。
（二）B市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況。圍繞“推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè)，形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng)”的要求，實(shí)施“鵬城英才計(jì)劃”，搭建起頂層法規(guī)文件、綜合政策措施、配套實(shí)施辦法、具體操作規(guī)程等位階高低有序、效力統(tǒng)一協(xié)調(diào)的四個(gè)層次政策法規(guī)體系。堅(jiān)持“以才引才、以會(huì)引才、以賽引才”，搭建B人力資源生態(tài)服務(wù)平臺(tái)，建立“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”的全鏈條企業(yè)培育模式，鏈接行業(yè)精英，匯聚全球智力，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2023年，全市新引進(jìn)人才落戶15.67萬(wàn)人，累計(jì)認(rèn)定高層次人才超2.4萬(wàn)人，累計(jì)引進(jìn)留學(xué)人員超20萬(wàn)人，博士后在站5302人，專(zhuān)技人才總量242.88萬(wàn)人，技能人才總量402.3萬(wàn)人，人才高地基本形成。
（三）A市、B市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。A市和B市的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作有三個(gè)非常明顯的特點(diǎn)：一是聚焦普惠金融政策落地見(jiàn)效，二是聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，三是委托國(guó)資性質(zhì)的地方性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理。2023年，A市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?8億元，發(fā)放貸款38億元，政府貼息7000多萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)8萬(wàn)人；B市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金6億元，發(fā)放貸款28億元，政府貼息4000多萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)4.5萬(wàn)人。
（四）A市創(chuàng)業(yè)陪跑空間。陪跑空間以打造A大眾創(chuàng)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟基地為目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)陪跑空間為依托，匯聚創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、投融資機(jī)構(gòu)、在杭高校等各類(lèi)相關(guān)創(chuàng)業(yè)資源，打造集場(chǎng)地、資金、人才、導(dǎo)師、培訓(xùn)為一體的創(chuàng)業(yè)互助生態(tài)體系。目前，已全面開(kāi)展品牌化建設(shè)，提出“創(chuàng)業(yè)陪跑3.0新生態(tài)體系”設(shè)想，以數(shù)字賦能全域化發(fā)展，共同打造最具溫度的創(chuàng)業(yè)之城。自2013年提出以來(lái)，A市共建成陪跑空間56家，提供孵化場(chǎng)地面積近11萬(wàn)平方米，孵化重點(diǎn)人群創(chuàng)辦企業(yè)1500家。
（五）A市藝創(chuàng)小鎮(zhèn)。藝創(chuàng)小鎮(zhèn)（西湖·之江創(chuàng)意園）成立于2010年，園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間面積81770.4平方米，地處浙江之江文化產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)，圍繞“藝術(shù)＋”產(chǎn)業(yè)，依托中國(guó)美術(shù)學(xué)院、浙江音樂(lè)學(xué)院和西湖高等研究院三所高校，發(fā)揮“名區(qū)、名?！彪p聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，傾力打造“全國(guó)最強(qiáng)的數(shù)字文創(chuàng)基地、全球文化藝術(shù)的交流窗口、全民共享的藝術(shù)生活家園”。目前，園區(qū)已匯聚各類(lèi)文創(chuàng)企業(yè)3000余家，擁有省級(jí)以上人才75名、中高級(jí)職稱(chēng)人才1200余名，引進(jìn)眾多國(guó)家級(jí)藝術(shù)大師、海內(nèi)外人才落戶創(chuàng)業(yè)，每年舉辦各類(lèi)文化藝術(shù)活動(dòng)200余場(chǎng)，先后榮獲中國(guó)（之江）視聽(tīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)示范基地等省級(jí)以上榮譽(yù)20余項(xiàng)。
