縣級黨校新型智庫調(diào)研報告
黨的十八大以來,國內(nèi)國際發(fā)生深刻變化,全面深化改革深入推進、經(jīng)濟全球化競爭加劇、政府決策水平不斷提升,推動著中國特色新型智庫發(fā)展。黨校智庫是中國特色新型智庫的重要組成部分,。
縣級黨校新型智庫調(diào)研報告
黨的十八大以來,國內(nèi)國際發(fā)生深刻變化,全面深化改革深入推進、經(jīng)濟全球化競爭加劇、政府決策水平不斷提升,推動著中國特色新型智庫發(fā)展。黨校智庫是中國特色新型智庫的重要組成部分,是黨和政府的重要“智囊團”,主要聚焦于經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的問題和難題進行系統(tǒng)研究,以優(yōu)質(zhì)的研究成果服務(wù)黨和政府的科學(xué)決策,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上發(fā)表重要講話時指出:“黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻策?!币簏h?!霸邳h的創(chuàng)新理論研究闡釋、推進黨的理論創(chuàng)新、為黨和政府建言獻策等方面推出高質(zhì)量成果”。由此可見,習(xí)近平總書記把黨校智庫建設(shè)放在更加重要的位置。目前,全國有3000余所黨校,縣級黨校達2000余所,縣級黨校在全國黨校系統(tǒng)中數(shù)量較多、占比較高,縣級黨校的發(fā)展水平直接影響整個黨校系統(tǒng)的發(fā)展。作為黨校發(fā)展重要層面的智庫建設(shè),縣級黨校還存在諸多問題。加強智庫建設(shè),是縣級黨校自身發(fā)展的題中之義,也是提高全國黨校系統(tǒng)發(fā)展水平的必然舉措,更是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的時代要求。通過對XX4市6縣的調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣級黨校智庫建設(shè)步伐不斷加快,研究成果逐年攀升,但由于起步較晚,存在制度建設(shè)不完善、平臺建設(shè)較薄弱、人員力量有欠缺、效果發(fā)揮不明顯等突出問題,為了更好地推進黨校智庫建設(shè),必須創(chuàng)新舉措,重點在機制、平臺、人員、效果等方面下功夫,不斷提升縣級黨校智庫建設(shè)水平,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
一、縣級黨校新型智庫建設(shè)現(xiàn)狀
(一)智庫平臺建設(shè)方面
第一,資政載體建設(shè)。從資政載體建設(shè)來看,6個縣級黨校中,有4個黨校創(chuàng)辦了資政載體,如《黨校調(diào)研》《發(fā)展參考》等,2個黨校依托本市市級黨校資政載體開展工作。從資政載體運行管理來看,主要以教研或者科研室(股)負責(zé)日常運行工作,每年刊期在7期左右。從資政內(nèi)容來看,主要以調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為主,占比88%左右,涉及重大理論闡釋、研究的內(nèi)容偏少,占比在12%左右。第二,研究平臺建設(shè)。6個縣級黨校中,只有2個黨校加掛省委黨校的研究基地,其研究基地人員構(gòu)成主要是本單位教研或者科研室(股)人員;除加掛省委黨校的研究基地外,其余市、縣級黨校均未建立自己的研究基地。
(二)研究人員構(gòu)成方面
縣級黨校智庫研究人員主要是教研或者科研室(股)人員,外地區(qū)外單位人員較少。從人數(shù)規(guī)模來看,平均人數(shù)為2.6人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,平均年齡在36.7歲;從學(xué)歷層次來看,以本科學(xué)歷為主,占84.3%;從學(xué)科背景來看,主要集中在社會科學(xué)領(lǐng)域,占93.2%,人文科學(xué)和自然科學(xué)較少;從工作經(jīng)驗來看,平均工作年限為16.3年;從工作履歷來看,有2個及以上部門工作經(jīng)驗的占71.2%;從專業(yè)技術(shù)職稱來看,以中級職稱為主,初級和高級職稱相對較少。
(三)研究成果采用方面
第一,轉(zhuǎn)化率方面。2020年以來,形成調(diào)研報告280篇,轉(zhuǎn)化為資政報告132篇,轉(zhuǎn)化率為47.14%。第二,批示率方面。132篇資政報告中,被黨委和政府肯定性批示的有98篇,批示率為74.24%。第三,采用級別方面。98篇獲肯定性批示的資政報告,主要集中在縣級層面,尚未獲省級層面的批示,獲市級層面的批示有14篇,占比14.29%。第四,采用率方面。獲肯定性批示的98篇資政報告,轉(zhuǎn)化為文件、政策等的有4篇,采用率為4.08%。
二、縣級黨校新型智庫建設(shè)面臨的問題
(一)制度建設(shè)不完善