關(guān)于“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的調(diào)研報告 黨的紀(jì)律是剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨。
關(guān)于“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的調(diào)研報告
黨的紀(jì)律是剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)、獨特優(yōu)勢和成功保證。我們黨之所以能夠在危難之際絕處逢生，在挫折之后毅然奮起，在失誤之后撥亂反正，在磨難面前百折不撓，從弱小到強大，從苦難到輝煌，從根本上講，靠的是理想信念支撐、科學(xué)理論指導(dǎo)，同時靠的是嚴(yán)密的組織體系、嚴(yán)明的紀(jì)律約束作保證。在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，強調(diào)守紀(jì)律、講規(guī)矩，是堅持全面從嚴(yán)治黨、落實管黨治黨責(zé)任的關(guān)鍵一招。
一、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”方面存在的突出問題
近年來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入，廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩方面總體做得比較到位，黨在人民群眾中的形象更加好起來了。但一些黨員干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）紀(jì)律淡化，隱瞞實情。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把中央三令五申的紀(jì)律要求拋在腦后，把自己排除在規(guī)矩之外；有的按“潛規(guī)則”辦事，而不按黨的規(guī)矩行事；例如，失信問題較為普遍，存在弄虛作假、表里不一、言行相悖等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響黨員干部在群眾中的威信；破規(guī)矩現(xiàn)象時有發(fā)生，主要表現(xiàn)為民主集中制貫徹不到位，有程序不遵守，接受請托問題依然存在等等。還有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派；亂評亂議，口無遮攔，甚至公然妄議中央；目無組織，自行其是，脫崗離崗不向組織匯報；個人重大問題不及時報告，對組織隱瞞實情；跑風(fēng)漏氣、四處說情、亂打招呼，等等。
（二）虛假浮夸，投機鉆營。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，對上一套、對下一套，甚至為了顯示政績，弄虛作假，捏造數(shù)字，報喜不報憂。有些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)不是立足本地實際，扎扎實實地一張藍(lán)圖畫到底，一屆接著一屆干，而是盲目決策，熱衷于提新口號、出新思路，使一個地方的工作思路和工作重點缺乏連續(xù)性，既勞民傷財，又貽誤發(fā)展，嚴(yán)重影響了黨和政府的威信。有的視規(guī)矩為“橡皮泥”、“稻草人”，熱衷于鉆營“潛規(guī)則”，或是搞“上有政策、下有對策”，或是將“守規(guī)矩”與“不干事”、“磨洋工”劃等號，把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)作“公堂木偶”。
（三）自以為是，漠視規(guī)矩。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)，不能系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握黨紀(jì)黨規(guī)，以及與自身業(yè)務(wù)息息相關(guān)的政策法規(guī)，不了解“規(guī)矩”也就無從談起“守規(guī)矩”。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著忽視、輕視、漠視規(guī)矩的現(xiàn)象，想事情、干工作缺少“規(guī)矩”這根弦，僅僅把規(guī)矩當(dāng)擺設(shè)、做樣子、不落實，全憑個人感情干事。有些領(lǐng)導(dǎo)干部“心中無規(guī)矩、唯領(lǐng)導(dǎo)是規(guī)矩、不把規(guī)矩當(dāng)規(guī)矩”。有的存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，要求別人做到的，自己首先沒有做到，沒有發(fā)揮表率作用。
（四）設(shè)法變通，僥幸逃避。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部置黨的紀(jì)律而不顧，游離于制度約束之外，把個人凌駕于紀(jì)律之上，甚至發(fā)展到違法違紀(jì)。從大量典型違紀(jì)違法案例看，領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、財經(jīng)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的行為時有發(fā)生，給黨的事業(yè)造成了不同程度的影響和損失。中央和省委、州委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項規(guī)定出臺后，還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格落實規(guī)定要求，想方設(shè)法“搞變通”，存在逃避追責(zé)的僥幸心理。
（五）錯位越位，我行我素。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，將自己置身于規(guī)矩之外，習(xí)慣于搞特殊、耍霸道，甚至目無法紀(jì)，為所欲為；“唱歌錯音跑調(diào)”，慮事不周、方法簡單、言行莽撞，論政治不明“方向”、不懂“大小”；論做人不守“本分”、不明“禮儀”；論工作不會“來事”、不曉“輕重”。僅僅把規(guī)矩掛在嘴邊，留在紙上。對規(guī)矩采取實用主義，對自己有用的則執(zhí)行、不利的則棄之。有的“老子天下第一”，規(guī)矩對人不對己，只想讓別人遵守規(guī)矩，該作為的不“到位”，不該作為的卻“越位”，隨心所欲，我行我素。
二、不守紀(jì)律、不講規(guī)矩產(chǎn)生的原因分析
