x月xx日，《中國（xx）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》正式發(fā)布，標志著xx自由貿(mào)易試驗區(qū)正式獲批。xx成功獲批自由貿(mào)易試驗區(qū)，是xx經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有里程碑意義的一件大事，將對xx經(jīng)濟社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)。
x月xx日，《中國（xx）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》正式發(fā)布，標志著xx自由貿(mào)易試驗區(qū)正式獲批。xx成功獲批自由貿(mào)易試驗區(qū)，是xx經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有里程碑意義的一件大事，將對xx經(jīng)濟社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，政府職能轉(zhuǎn)化，營商環(huán)境改善產(chǎn)生深遠影響。xx如何把握這次重大機遇，如何借助自由貿(mào)易試驗區(qū)平臺在全國新一輪改革開放中脫穎而出，是各級政府和宏觀調(diào)控部門需要重點關(guān)注和思考的問題。
一、深刻認識國家推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的背景和重要意義，提升xx自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的主動性和前瞻性
今年x月21日國家公布新增xx、xx、xx三個自由貿(mào)易試驗區(qū)并擴大xx自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍，距離去年x月xx日公布新增x個自由貿(mào)易試驗區(qū)，時間間隔僅一年多，加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設勢在必行。
首先，加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設是應對當前貿(mào)易保護主義，擴大開放的需要。當下，受xx影響，WTO的運行和規(guī)則遭到了極大破壞，中國被動與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下，通過擴大對外開放，加強中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此，xx應在自由貿(mào)易試驗區(qū)建設過程中，主動對接國家重大戰(zhàn)略，加強與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對接，在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
其次，加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設是國家實施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的需要。早在十幾年前，我們就清醒地認識到，隨著中國經(jīng)濟體量的增大，過分依賴外需的增長方式不可持續(xù)，也不現(xiàn)實，因此提出逐步把經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)移到擴大內(nèi)需層面的戰(zhàn)略構(gòu)想。當前逆全球化浪潮下提出的“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進”的思路，既是貿(mào)易戰(zhàn)和新冠肺炎疫情雙重影響下的短期應對策略，也是中國經(jīng)濟體量發(fā)展到一定水平的長期應對之策。而在國家啟動“內(nèi)循環(huán)”過程中，xx具有連接東西、貫通南北的天然區(qū)位優(yōu)勢，是多個國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的過渡帶和結(jié)合部，在投資補短板、消費提需求等“內(nèi)循環(huán)”方面都能發(fā)揮重要作用。
第三，加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設可以更好地開展互補和比較試驗。xx與xx同屬xx地區(qū)，與x、xx、xx同屬中部沿江地區(qū)，批準xx自由貿(mào)易試驗區(qū)更加有利于國家開展互補和對比試驗，更好地檢驗、評估和推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，更能形成制度規(guī)模收益。
xx在開展自由貿(mào)易試驗區(qū)建設過程中，一方面要注意復制和推廣相同屬性省份已有的成功經(jīng)驗，另一方面，又要注重發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，開展原創(chuàng)性創(chuàng)新，填補中部沿江地區(qū)的制度創(chuàng)新空白。
二、客觀分析全國自由貿(mào)易試驗區(qū)總體態(tài)勢，精準把握xx自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的機遇和挑戰(zhàn)
迄今為止，國家共核準了x個批次共xx個自由貿(mào)易試驗區(qū)，涉及xx個省市以及xx個城市或片區(qū)，其中沿海的省份有xx、x、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx共計xx個、沿邊的有xx、xx和xx3個，內(nèi)陸有x、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx個。在國家已經(jīng)批復的xx個自由貿(mào)易試驗區(qū)中，除去xx自由貿(mào)易試驗區(qū)、xx自由貿(mào)易試驗區(qū)和xx自由貿(mào)易試驗區(qū)外，其他已獲批自由貿(mào)易試驗區(qū)的總體面積都在x平方公里左右。
從已獲批的自由貿(mào)易試驗區(qū)分布情況看，呈現(xiàn)以下三個特點：一是所有沿海地區(qū)全部獲批自由貿(mào)易試驗區(qū)，標志著我國沿海地區(qū)全面擴大開放的態(tài)勢已經(jīng)形成。二是中東部地區(qū)除xx、xx、xx外，基本上已經(jīng)連點成片，標志著我國自由貿(mào)易試驗區(qū)從沿海向內(nèi)陸擴充的態(tài)勢日趨明顯。三是沿邊地區(qū)自由貿(mào)易試驗區(qū)逐步開放，20xx年獲批通過的六個自由貿(mào)易試驗區(qū)中，xx、xx、xx等三個沿邊省份獲得通過，標志我國沿邊地區(qū)進一步開放的格局逐步形成。這種態(tài)勢對xx而言，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)在于，自由貿(mào)易試驗區(qū)基本在全國相對發(fā)達地區(qū)已全面鋪開，競爭相對激烈。機遇在于，中東部三個未獲批的省份中，有兩個與xx毗鄰，分別是xx東邊的xx和xx西邊的xx，這為xx自由貿(mào)易試驗區(qū)提供了更為廣闊的發(fā)展和輻射空間。
從已獲批省份自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)部區(qū)劃和面積看，相對全省而言，占比都較小。一般一個省（直轄市）只有包括省會城市在內(nèi)的三個城市獲批，而且總面積大都在xx平方公里左右。如xx省此次獲批的只有省會xx，xx北大門的xx以及xxx大門的xx。這意味著，自由貿(mào)易試驗區(qū)輻射和帶動的首先是本市周邊和本省范圍地區(qū)，如xx主要輻射和帶動環(huán)xx地區(qū)，再以此為基礎輻射到長江經(jīng)濟帶和長三角地區(qū)。xx主要輻射和帶動大xx地區(qū)并以此為基礎逐步輻射到珠三角地區(qū)，xx主要輻射xx城市群并以此為基礎逐步輻射到全省乃至全國。
