市選調(diào)生工作調(diào)研報告選調(diào)生工作是黨中央著眼干部隊伍長遠發(fā)展實施的一項戰(zhàn)略舉措。近年來,X市認真抓好《關于進一步加強和改進選調(diào)生工作的意見》貫徹落實,選調(diào)生工作取得新的進展。為深入貫徹習近平總書記重要指。
市選調(diào)生工作調(diào)研報告
選調(diào)生工作是黨中央著眼干部隊伍長遠發(fā)展實施的一項戰(zhàn)略舉措。近年來,X市認真抓好《關于進一步加強和改進選調(diào)生工作的意見》貫徹落實,選調(diào)生工作取得新的進展。為深入貫徹習近平總書記重要指示精神,指導縣市區(qū)進一步改進和規(guī)范選調(diào)生工作,近期,市委組織部就選調(diào)生工作開展了專題調(diào)研,在梳理分析縣市區(qū)書面材料的基礎上,通過個別訪談、實地調(diào)研、座談交流等形式聽取各方面意見,總結經(jīng)驗做法,分析存在問題并研究提出了對策建議。
一、主要做法和成效
從調(diào)研情況看,各縣市區(qū)高度重視選調(diào)生工作,認真落實習近平總書記重要指示精神,按照《意見》要求,加大工作力度,改進選調(diào)方式,加強培養(yǎng)管理,進一步提升了選調(diào)生隊伍建設水平。目前,全市共有XX名選調(diào)生。
精心挑選“苗子”。堅持嚴把入口關,不斷提高人選質(zhì)量。一是突出政治標準。把政治素質(zhì)考察貫穿選調(diào)全過程,對政治不合格的一票否決。建立市委組織部復審、選調(diào)單位人事部門終審的審察制度。二是創(chuàng)新選調(diào)方式。在確保程序規(guī)范的同時,進一步突出“選調(diào)”特點。探索“考試+經(jīng)歷業(yè)績評價+綜合考察”的方式,實行定性評價和量化評分相結合,考準考實綜合素質(zhì)能力。三是創(chuàng)新推出“二輪雙選”辦法,通過增加艱苦邊遠地區(qū)選調(diào)崗位,采取“雙向洽談”方式,對入圍市直機關面試但未被錄用的考生進行擇優(yōu)錄取。四是選調(diào)急需緊缺人才。根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍建設需要,有重點地選調(diào)高層次專業(yè)人才。全市近年來新錄用選調(diào)生中,城建規(guī)劃、信息技術、農(nóng)林水利等緊缺專業(yè)人才超過X%,碩士博士超過X%。選調(diào)人工智能、經(jīng)濟金融、城市管理、生物醫(yī)藥等專業(yè)畢業(yè)生,占選調(diào)總人數(shù)的X%。
抓實教育培養(yǎng)。通過教育培訓、實踐鍛煉、崗位交流、參加重大任務等,幫助和促進選調(diào)生成長成才。一是加強教育培訓。把選調(diào)生培訓納入黨校主體班次,抓好初任培訓、業(yè)務培訓,舉辦進修班、示范班,著力提高理論素養(yǎng)和能力水平。對新錄用選調(diào)生統(tǒng)一組織開展以思想政治教育為主要內(nèi)容的初任培訓。實行“崗前集訓+面上輪訓+重點專訓”模式,持續(xù)加強教育培養(yǎng)。二是強化基層鍛煉。嚴格落實選調(diào)生基層鍛煉制度,采取“一對一”、“多對一”等方式加強“傳幫帶”,教育引導選調(diào)生在基層砥礪品質(zhì)、提高本領。試點打造3個選調(diào)生實踐鍛煉基地,統(tǒng)籌選派市直機關選調(diào)生到基層鍛煉。推行“四個一線”培養(yǎng)鍛煉法,把選調(diào)生推向專項工作、經(jīng)濟工作、應急處突、包村入戶第一線。三是做好跟蹤培養(yǎng)。分別設置5—10年不等的重點管理期,有針對性地安排選調(diào)生進行多崗位鍛煉。對基層鍛煉期滿的選調(diào)生,有計劃地安排到上級機關跟班學習、幫助工作。注意將有培養(yǎng)潛力的選調(diào)生納入優(yōu)秀年輕干部隊伍,進行重點培養(yǎng)。
嚴格日常管理。堅持從嚴要求、從嚴管理,引導選調(diào)生增強政治意識和規(guī)矩意識,確保健康成長。一是完善管理制度。制定選調(diào)生管理工作清單,指導基層單位逐項對照落實。建立選調(diào)生談心談話、定期報告工作、重大事項報告、調(diào)動審批、動態(tài)管理等具體管理制度。二是嚴格進行考核。建立平時考核、年度考核、試用期滿考核、鍛煉期滿考核的考核體系,考核結果作為定級定崗、培養(yǎng)使用的重要參考。結合年度考核,分層分類確定優(yōu)秀選調(diào)生名單,每年調(diào)整一次,考核不合格的及時調(diào)整出去。三是建立健全成長檔案。建立選調(diào)生信息庫,完善成長檔案,及時掌握崗位變動、職務調(diào)整、參加培訓和中心工作以及考核獎懲等情況,不斷提高選調(diào)生管理信息化水平。
擇優(yōu)選拔使用。注意將表現(xiàn)突出的選調(diào)生及時補充進相應層級領導班子,或遴選到上級機關。結合市縣兩級領導班子集中換屆,對相應層級選調(diào)生提出建議人選,分期分批選配到合適崗位。建立常態(tài)化遴選制度,每年拿出市市機關10%—30%的崗位,專門面向基層單位選調(diào)生開展遴選。
在各縣市區(qū)積極努力下,近年來選調(diào)生工作取得較好成效。一是形成覆蓋各層級的分布格局。選調(diào)生工作不僅為縣鄉(xiāng)基層補充了一大批素質(zhì)較高的有生力量,也使市直機關可以直接參與人才的初次分配,將更多急需緊缺專業(yè)人才吸納到干部隊伍中來。目前,市、縣、鄉(xiāng)都已建立選調(diào)生隊伍。二是制度機制不斷健全。已有X區(qū)市出臺實施意見或制定修訂辦法,有的針對選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉、到村任職、管理考核、評優(yōu)表彰等出臺配套制度,選調(diào)生工作的科學化規(guī)范化水平不斷提升。三是選調(diào)規(guī)模實現(xiàn)預期目標。2018年全市選調(diào)X人,占當年公務員考錄數(shù)量的X%;2019年全市選調(diào)X人,基本達到占當年公務員考錄數(shù)量X%的要求;2020年全市選調(diào)X人,已經(jīng)達到當年公務員考錄數(shù)量的X%。四是選調(diào)質(zhì)量總體較高。選調(diào)生政治素質(zhì)較好、學歷高、年紀輕,受到普遍歡迎。以2019年為例,全市新錄用選調(diào)生中黨員占X%,具有全日制研究生學歷的占X%,年齡在21—25歲之間的占X%,分別比同年錄用的公務員高出X、X、X個百分點。五是“源頭工程”作用得到較好發(fā)揮。各地普遍反映,選調(diào)生底色好、潛力大,經(jīng)過扎實培養(yǎng)鍛煉后,成長成才的速度更快、比例更高。