關(guān)于縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改階段進(jìn)展情況的報(bào)告根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2021年3月22日至4月22日，縣委第一巡察組對(duì)xx鎮(zhèn)xx村等5個(gè)村級(jí)黨組織進(jìn)行了巡察，并于2021年6月3日向xx鎮(zhèn)黨。
關(guān)于縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改階段進(jìn)展情況的報(bào)告
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2021年3月22日至4月22日，縣委第一巡察組對(duì)xx鎮(zhèn)xx村等5個(gè)村級(jí)黨組織進(jìn)行了巡察，并于2021年6月3日向xx鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)，有針對(duì)性地提出了意見(jiàn)和建議。巡察反饋至今，xx鎮(zhèn)黨委高度重視，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，取得了較為明顯的階段性成效，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)始終把巡察反饋意見(jiàn)作為對(duì)鎮(zhèn)黨委落實(shí)上級(jí)決策部署的一次“整體把脈”和各級(jí)干部廉潔從政的一次“集中問(wèn)診”，把抓好巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”“痼疾”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會(huì)縣委巡察工作的部署要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。成立了鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、組織委員任副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)巡察組反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行了部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過(guò)、問(wèn)題不解決堅(jiān)決不放過(guò)、整改不到位堅(jiān)決不放過(guò)，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。6月10日xx鎮(zhèn)黨委按照要求針對(duì)此輪巡察“回頭看”召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請(qǐng)示匯報(bào)，親自主持制定整改方案，協(xié)調(diào)巡察整改中的各類(lèi)事項(xiàng)，督促掛片領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位落實(shí)整改；掛片領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作；各責(zé)任部門(mén)認(rèn)真貫徹整改工作要求，立行立改，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。根據(jù)縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)，梳理出3個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題，并有針對(duì)性地制定39條措施，形成《縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及完成時(shí)限。各責(zé)任單位對(duì)照《整改工作方案》，對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)格整改，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，目前13個(gè)問(wèn)題均整改完成，其中需長(zhǎng)期堅(jiān)持的11個(gè)。同時(shí)及時(shí)修訂完善《村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度》等7項(xiàng)制度，建章立制，達(dá)到長(zhǎng)效化管理的目標(biāo)。巡察反饋意見(jiàn)均得到落實(shí)。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在巡察整改中，鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)有關(guān)問(wèn)題對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的xx村、xx村等5名黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村相關(guān)責(zé)任人等8人進(jìn)行了批評(píng)教育。并對(duì)巡察整改相關(guān)工作定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，針對(duì)突出問(wèn)題成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，截至目前未發(fā)現(xiàn)整改不力、敷衍塞責(zé)等情況。
二、巡察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）針對(duì)巡察反饋“引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力”問(wèn)題
整改情況：一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委以村“兩委”換屆為契機(jī)，幫助xx村等三個(gè)村黨總支（支部）理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，突出把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先條件，培養(yǎng)懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村后備干部。二是拓寬發(fā)展渠道。組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、鎮(zhèn)財(cái)政辦等部門(mén)成立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組，結(jié)合各村優(yōu)勢(shì)圍繞全鎮(zhèn)中藥材特色產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)助30個(gè)村完成村發(fā)展規(guī)劃。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組全覆蓋深入全鎮(zhèn)30個(gè)村，從政策技術(shù)、條文規(guī)定、市場(chǎng)預(yù)期等方面進(jìn)行指導(dǎo)，幫助各村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)、管理等方面問(wèn)題，確保發(fā)展的產(chǎn)業(yè)早日收益。
整改進(jìn)度：已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）針對(duì)巡察反饋“惠農(nóng)利民政策落實(shí)不力”問(wèn)題
整改情況：一是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。鎮(zhèn)社事辦對(duì)低保戶(hù)分類(lèi)建檔并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無(wú)人員”，堅(jiān)持每年核查一次。對(duì)于短期內(nèi)收入變化不大的家庭，每半年開(kāi)展一次核查。對(duì)收入來(lái)源不固定，成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，每季度核查一次。二是落實(shí)評(píng)定公示制度。對(duì)清查取消、新增以及補(bǔ)差水平變更的低保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，及時(shí)新增特困供養(yǎng)人員4人、取消低保資格1戶(hù)3人，并將入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議和審核的結(jié)果在村委會(huì)公示欄進(jìn)行為期7天的公示，確保低保政策、程序、結(jié)果全公開(kāi)。三是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)這次巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委督促xx村村兩委深刻反思、查擺問(wèn)題、分析原因，加強(qiáng)對(duì)低保政策的學(xué)習(xí)。同時(shí)嚴(yán)格按照《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》《最低生活保障工作規(guī)程》等規(guī)章制度執(zhí)行。
整改進(jìn)度：已整改完成。
（三）針對(duì)巡察反饋“扶貧資金管理不規(guī)范”問(wèn)題
整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委高度重視扶貧資金的使用情況，督促xx村村兩委深刻認(rèn)識(shí)扶貧資金使用的重要性，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度管好、用好扶貧項(xiàng)目資金。二是規(guī)范使用程序。嚴(yán)格按照《xx縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理細(xì)則》規(guī)范使用對(duì)象、使用范圍，對(duì)借款到期的脫貧戶(hù)，及時(shí)督促歸還并完善歸還手續(xù)，對(duì)有再度借款需求的，經(jīng)借款脫貧戶(hù)本人申請(qǐng)、民主評(píng)議審定、駐村第一書(shū)記簽字確認(rèn)、公開(kāi)公示群眾無(wú)異議后，可延長(zhǎng)還款期限，但延期還款時(shí)間不得超過(guò)借款期限的一半。三是采用續(xù)借模式。所借資金因投資到破曉種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，且合作社暫未獲得收益，導(dǎo)致逾期。破曉種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社借xx村產(chǎn)業(yè)扶持基金1.03萬(wàn)元已歸還。xx、xx等6戶(hù)貧困戶(hù)借xx村（原xx村）的產(chǎn)業(yè)扶持基金2.19萬(wàn)元，經(jīng)核實(shí)實(shí)際為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5戶(hù)所借2.1956萬(wàn)元。經(jīng)借款人本人申請(qǐng)和村民代表大會(huì)討論通過(guò)，采取續(xù)借方式處理。截至目前，xxx、xxx所借5000元續(xù)借到期已歸還，xxx、xxx、xxx所借xxxxx元續(xù)借期截止日期為2022年6月6日，在續(xù)借期到期前將督促按期歸還，確保不再逾期。
整改進(jìn)度：已整改完成。
（四）針對(duì)巡察反饋“政策宣傳不到位誘發(fā)輿情”問(wèn)題
整改情況：一是重心下移，加大宣傳覆蓋面。督促全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部切實(shí)提升宣傳工作能力，在宣傳內(nèi)容上緊密結(jié)合基層生產(chǎn)、生活實(shí)際，突出宣傳與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三農(nóng)”工作相關(guān)內(nèi)容，充分利用村兩委公示欄及村社微信群占領(lǐng)農(nóng)村宣傳陣地。針對(duì)負(fù)面輿情影響，通過(guò)深入調(diào)查了解情況，及時(shí)耐心細(xì)致解釋政策，堅(jiān)決遏制不實(shí)輿論，及時(shí)消除對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)面影響，為基層和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是與時(shí)俱進(jìn)，加快宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心充分利用鎮(zhèn)、村廣播加大政策宣傳力度，發(fā)揮政策宣傳正面引導(dǎo)作用，及時(shí)宣傳黨和國(guó)家的方針政策，化解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，凈化農(nóng)村輿論風(fēng)氣。三是密切聯(lián)系，加強(qiáng)與新聞媒體合作。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)與市、縣主流新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，搭建與新聞媒體相互聯(lián)系的橋梁。在傳達(dá)、部署、落實(shí)重大決策時(shí)，邀請(qǐng)主流新聞媒體到我鎮(zhèn)采訪報(bào)道，充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)宣傳黨的路線、方針、政策。針對(duì)付亮所反映的問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查了解，并以電話的方式給予了回復(fù)解釋?zhuān)玫礁读恋睦斫夂驼J(rèn)同。
整改進(jìn)度：已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（五）針對(duì)巡察反饋“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問(wèn)題
整改情況：一是責(zé)令整改，完善報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。鎮(zhèn)黨委對(duì)巡察反饋的財(cái)務(wù)問(wèn)題高度重視，責(zé)令5個(gè)村黨總支（支部）寫(xiě)明資金使用情況，限期完善報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。目前，5個(gè)村已按照要求完善手續(xù)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范報(bào)銷(xiāo)程序。鎮(zhèn)財(cái)政辦對(duì)各村文書(shū)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹(shù)牢財(cái)務(wù)使用管理責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照《xx市村辦公經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》執(zhí)行，并對(duì)各村報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)附件不齊的一律拒絕支付，對(duì)前期白條入賬現(xiàn)象加以整改，堅(jiān)決防止出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)收支。三是統(tǒng)計(jì)排查，補(bǔ)錄固定資產(chǎn)。xx村等5個(gè)村均已按照要求規(guī)范登記集體資產(chǎn)，鎮(zhèn)黨委還要求全鎮(zhèn)其余村（社區(qū)）對(duì)近年來(lái)的村集體固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排查，對(duì)達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的一律進(jìn)行補(bǔ)錄登記。各村村集體固定資產(chǎn)均按照要求進(jìn)行了登記錄入。四是舉一反三，加強(qiáng)內(nèi)部督查。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦將把全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）納入內(nèi)部督查范圍，定期、不定期地開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出，限期整改。
整改進(jìn)度：已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（六）針對(duì)巡察反饋“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助”問(wèn)題
