在2022年全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動啟動會上的講話同志們:為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府安全生產(chǎn)有關(guān)工作決策部署,按照《xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2022年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求,今。
在2022年全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動啟動會上的講話
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府安全生產(chǎn)有關(guān)工作決策部署,按照《xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2022年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求,今天,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以視頻會議的形式舉行全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動啟動會,目的是進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,聚焦經(jīng)營性自建房開展“百日攻堅”行動計劃,全面開展房屋市政工程生產(chǎn)安全專項治理,深入推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅決遏制重大生產(chǎn)安全事故,不斷促進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
剛才,大家觀看了中建交通建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的xx市xx區(qū)招平商務(wù)中心項目(x標(biāo)段)安全生產(chǎn)管理視頻,有很多好的經(jīng)驗、好的做法,會后,我們將視頻資料發(fā)放到各地,供大家學(xué)習(xí)借鑒。xx同志通報了全省房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況、房屋市政工程生產(chǎn)安全治理行動推進(jìn)情況、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項整治開展情況,從這些情況來看,全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻、房屋市政工程生產(chǎn)安全治理行動推進(jìn)緩慢、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項整治工作成效不明顯。下面,借此機(jī)會我講三點意見。
一、真抓實干,全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作取得實效
今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和住建部的大力支持關(guān)心下,全省住建系統(tǒng)堅持以提高建筑施工安全生產(chǎn)水平為目的,以房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動為主線,以推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,狠抓危大工程安全管控,全力開展自建房安全專項整治和安全隱患排查治理,取得較好成效。截止目前,全省房屋市政工程領(lǐng)域未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,堅決遏制了重大事故發(fā)生,為我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。主要體現(xiàn)在以下x個方面:
(一)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動有序推進(jìn)。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門嚴(yán)格按照《xx省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案》要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作落實。截至目前,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門共組織xxx個檢查組,檢查企業(yè)xxxx個,檢查在建項目xxxx個。發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx條,整改xxxx條;其中重大安全隱患xx條,整改xx條。責(zé)令限期整改項目xxx個,停工整改項目xx個。行政處罰xx件,其中停業(yè)整頓企業(yè)x家,處罰責(zé)任人員x名,處罰金額xx.x萬元。
(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高。全省住建系統(tǒng)緊緊圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評指標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評體系,積極開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動。以貫徹執(zhí)行《xx省工程質(zhì)量安全手冊實施細(xì)則》為抓手,持續(xù)開展安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求落實到每個企業(yè)、每個項目、每名員工,落實到工程建設(shè)全過程。今年,全省共有xxx多個項目申報省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,極大地調(diào)動了施工企業(yè)抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動性和積極性,在全行業(yè)營造了“我要安全,我要標(biāo)準(zhǔn)”和“人人講安全,人人講標(biāo)準(zhǔn)”的濃厚氛圍,不斷推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,有效防范了全省建筑施工領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。
(三)安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。全省各級住建部門緊緊圍繞“科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管”重點,通過多種形式持續(xù)開展監(jiān)管能力提升行動,全省住建領(lǐng)域一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題和排除隱患的能力和水平不斷提高,有效提升了安全監(jiān)管能力。同時,加強(qiáng)安全生產(chǎn)“監(jiān)管信息化”管理,充分發(fā)揮了覆蓋“企業(yè)、人員、起重機(jī)械、項目、事故、機(jī)構(gòu)”六位一體的“xx省質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”的監(jiān)管作用,有效提升了監(jiān)管效能,為認(rèn)真履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任打下了堅實基礎(chǔ)。
(四)安全隱患排查治理成效明顯。全省住建領(lǐng)域始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,積極開展隱患排查治理。一是全力開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日攻堅”大排查,截至2022年x月x日,全省已排查經(jīng)營性自建房xxxxxx棟,累計初步判定存在安全隱患的經(jīng)營性自建房xxxx棟,累計采取停止經(jīng)營、封存警示、撤離人員等有效管控措施的經(jīng)營性自建房xxxx棟。二是按照年度監(jiān)督檢查工作計劃,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳一季度組織x個安全生產(chǎn)專項督查組對全省x個州市及xx個縣市區(qū)進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項督查檢查,共抽查檢查企業(yè)xx家(其中,建筑施工企業(yè)xx家、燃?xì)馄髽I(yè)xx家),以施工現(xiàn)場深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程安全管控檢查為重點,共檢查在建項目xx個,現(xiàn)場下發(fā)了隱患整改通知書xx份、執(zhí)法建議書x份,發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)各有關(guān)單位整改安全隱患xxx條,及時消除了各類安全隱患。三是積極開展“兩違”專項清查,截止目前,全省共排查城市既有房屋xx.xx萬棟,共發(fā)現(xiàn)突出問題x.x萬條,現(xiàn)已整改xxxx棟,拆除xxxx棟、加固處理xxx棟、責(zé)令停止使用xxx棟,及時消除了各類重大安全隱患。四是積極開展“兩類場所”專項排查治理,加強(qiáng)對疫情隔離觀察場所和已開復(fù)工項目復(fù)工人員集中居住場所安全風(fēng)險隱患專項排查。截止目前,全省各級住建部門共排查xxxx棟疫情隔離觀察場所、在建項目xxxx個、活動板房xxxx棟、集中居住場所xxxx棟,整改xxx棟、撤離x棟,及時消除安全隱患。
(五)監(jiān)督執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。始終堅持“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法處罰,依法打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處建筑施工生產(chǎn)安全事故,采取“曝光”“約談”“黑名單”“聯(lián)合懲戒”和“掛牌督辦”等措施,切實倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。截止目前,對今年以來發(fā)生的xx起一般生產(chǎn)安全事故和督查檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)格處罰,對xx家企業(yè)在廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了曝光,已暫扣安全生產(chǎn)許可證xx本,對x個存在重大安全隱患的項目進(jìn)行掛牌督辦,在全行業(yè)充分發(fā)揮了嚴(yán)執(zhí)法有效震懾作用,企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任自律性不斷提高。
以上工作的推動,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省住建系統(tǒng)一線干部職工真抓實干、奮發(fā)工作以及廣大企業(yè)、行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)管理、切實履責(zé)的結(jié)果,在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心的感謝!
二、警鐘長鳴,高度重視住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻的形勢
當(dāng)前,全省自建房安全專項整治任務(wù)重,城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芸貕毫Υ?,在建房屋市政工程項目多,盲目搶工期趕進(jìn)度、不按規(guī)范施工等問題不同程度存在,截至目前,今年全省監(jiān)房屋市政工程共發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx起、死亡xx人,事故多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢未得到根本解決,高墜事故多,共發(fā)生x起、亡x人,分別占總數(shù)的xx.xx%、xx%,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,究其原因,主要存在以下x個方面的問題: