在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動推進(jìn)電視電話會議上的講話同志們:湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記立即作出重要指示,要對全國自建房安全開展專項(xiàng)整。
在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動推進(jìn)電視電話會議上的講話
同志們:
湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記立即作出重要指示,要對全國自建房安全開展專項(xiàng)整治,徹查隱患及時(shí)解決,堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。習(xí)近平總書記重要指示精神為全省開展自建房安全專項(xiàng)整治工作提供了根本遵循。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示要求,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,省委、省政府多次召開會議對全省自建房安全專項(xiàng)整治作出安排部署,近期省政府將印發(fā)專項(xiàng)整治行動方案。今天召開這個(gè)會議,是對全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工進(jìn)行再動員、再部署、再鼓勁,上下齊心,全力以赴,打好自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動。作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在地方黨委、政府和安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮牽頭作用、協(xié)調(diào)作用、中堅(jiān)骨干作用,把各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)好。下面,我講8點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
自建房安全專項(xiàng)整治工作是習(xí)近平總書記親自安排、親自部署、親自推動的一項(xiàng)重大政治任務(wù),我們必須堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任。當(dāng)前,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,下半年還要召開黨的二十大,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期和特殊年份,我們一定要牢記領(lǐng)袖囑托,站在講政治的高度,牢固樹立“人民至上、生命至上”的底線,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間召集研究,提出工作要求。各地要嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”,狠抓國務(wù)院安委會關(guān)于安全生產(chǎn)“十五條”硬措施貫徹落實(shí)。自建房安全整治“百日攻堅(jiān)”行動,要堅(jiān)持“安全第一、保障民生,明確主體、壓實(shí)責(zé)任,全面排查、邊查邊改,分類處置、依法整改”原則,按照“排查要細(xì)、處置要快、整治要嚴(yán)、責(zé)任要實(shí)”工作要求,加大工作推進(jìn)力度,建立“業(yè)主自查、鎮(zhèn)街排查、縣級復(fù)核、市級督促”工作機(jī)制,把自建房尤其是經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作具體化、清單化、責(zé)任化、精細(xì)化,防止形式主義,及時(shí)消除各類重大安全隱患,堅(jiān)決杜絕“人在屋中坐、禍從天上來”,牢牢守住安全底線,切實(shí)強(qiáng)化防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境。
二、百日攻堅(jiān)、確保實(shí)效。
按照國務(wù)院和省委、省政府部署要求,全省自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動從5月初正式啟動,到2022年8月中旬要全面完成。一是各地要結(jié)合工作實(shí)際,聚焦經(jīng)營性自建房,務(wù)必在6月底前全面完成自建房排查工作,摸清底數(shù),建立數(shù)據(jù)庫和隱患庫;7月底前完成隱患的處置,要進(jìn)行分類處置、依法處置;在8月中旬前完成自建房全面整治工作,及時(shí)消除自建房尤其是經(jīng)營性自建房各類重大安全隱患。二是為確?!鞍偃展?jiān)”取得實(shí)效,省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要采取周調(diào)度、月督導(dǎo)等工作舉措,強(qiáng)力推進(jìn),每周對各地排查底數(shù)情況、問題隱患情況、處置整改情況、銷號摘牌等情況進(jìn)行調(diào)度,動態(tài)掌握全省工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督促指導(dǎo);省級分別于5月、6月、7月對各地進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力、排查整改不到位、隱患消除不及時(shí)的,要在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、曝光,視情進(jìn)行約談,對不作為、亂作為、慢作為、失職、失責(zé)的單位和人員,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是各縣市區(qū)要堅(jiān)持邊查邊改,加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),動態(tài)掌握工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有力措施,解決突出問題,堅(jiān)決杜絕“改而不實(shí)”、“改而不全”、“改而又錯(cuò)”等現(xiàn)象。
三、搞清范圍、明確責(zé)任。
搞清范圍:一是全面排查整治經(jīng)營性自建房,聚焦人員密集、流動頻繁的經(jīng)營性自建房,特別是3層以上、涉及10人以上出租經(jīng)營的自建房。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域;突出農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、網(wǎng)吧、民宿、餐館、集貿(mào)市場、公共文化場所、娛樂場所、碼頭、車站(場)及交通服務(wù)區(qū)等人員密集場所;突出大型集會、慶典、比賽、展覽、展銷等人員聚集活動場所;突出企業(yè)自建房屋、倉儲物流等經(jīng)營性場所。二是全面排查整治農(nóng)村自建房,結(jié)合農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造,鞏固提升農(nóng)村房屋隱患排查整治成果,聚焦農(nóng)村自建房和掛賬未銷號的問題,組織開展“回頭看”,重點(diǎn)排查農(nóng)村自建房安全情況、用作經(jīng)營情況、房屋手續(xù)辦理情況、改擴(kuò)建情況。三是全面排查整治城鎮(zhèn)自建房,結(jié)合違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治,全面排查整治建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)、存在突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的自建房,嚴(yán)厲打擊將房屋擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(出租)的行為。全面清理用于教育培訓(xùn)、學(xué)生租住、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、社區(qū)辦公場所、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等自建房排查整治。