區(qū)應急管理局2021年安全生產(chǎn)工作匯報今年來，X區(qū)安全生產(chǎn)工作在工委、管委會的堅強領導下和市應急管理局的正確指導下，以堅決杜絕較大事故，堅決遏制一般事故，堅決防范自然災害導致重大人員傷亡，確保安全生產(chǎn)。
區(qū)應急管理局2021年安全生產(chǎn)工作匯報
今年來，X區(qū)安全生產(chǎn)工作在工委、管委會的堅強領導下和市應急管理局的正確指導下，以堅決杜絕較大事故，堅決遏制一般事故，堅決防范自然災害導致重大人員傷亡，確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好為目標，扎實開展”三年行動集中攻堅”“打非治違三年行動”“小化工”“百日大會戰(zhàn)”專項行動暨”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急能力建設”。截至目前，全區(qū)未發(fā)生安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故、未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故、未發(fā)生自然災害亡人事故、未發(fā)生森林火災亡人事故。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作開展情況
（一）夯實安全生產(chǎn)責任制度化。全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及安全防范工作會議召開之后，我區(qū)迅速開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查、企業(yè)復工復產(chǎn)等安全生產(chǎn)工作，通過召開會議、下發(fā)文件等方式，及時學習傳達、貫徹落實上級會議精神，并結合各自工作實際，分析研判形勢，安排部署工作。全區(qū)上下認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任規(guī)定》層層壓實領導責任和”一崗雙責”，全年區(qū)工委、管委召開安全生產(chǎn)、消防工作專題會議X次。區(qū)工委理論學習中心組，集中學習了《生命重于泰山－習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述》。領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作常態(tài)化，區(qū)安委辦制定了《領導干部安全生產(chǎn)”職責清單”和年度”工作清單”》《領導到干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作方案》，截至目前工委領導帶隊檢查平均X次以上，實現(xiàn)了全區(qū)上下聯(lián)動機制，營造了良好氛圍。
（二）黨建引領安全合力化。圍繞”安全抓黨建，抓好黨建保安全”的途徑，以加強黨建提素質(zhì)、提升素質(zhì)強監(jiān)管、服務安全促發(fā)展為總體思路，以黨建引領安全生產(chǎn)工作的開展，助推安全生產(chǎn)上新臺階。一是講政治，重認識。安全生產(chǎn)是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促經(jīng)濟的先決條件，是做好各項工作的基礎和保證，維護企業(yè)安全生產(chǎn)是衡量，是否代表廣大職工根本利益的最高標準。因此，全體應急系統(tǒng)黨員時刻牢記這一點，把安全生產(chǎn)工作提高到講政治的高度來，時刻以高標準、高要求提升隊伍素質(zhì)，堅持黨性，堅持底線思維和原則。二是強黨建，抓工作。推動日常監(jiān)管工作。為進一步推動安全生產(chǎn)各項目標任務落到實處，我們通過”三個抓”夯基礎、嚴執(zhí)法，努力打造一支具有黨性的執(zhí)法隊伍，積極推進日常監(jiān)管工作。X.抓學習，提高綜合素質(zhì)促黨建工作。區(qū)安委辦把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，進一步健全和規(guī)范學習制度，組織全系統(tǒng)人員認真學習黨的理論知識和法律法規(guī)，學習總書記關于安全生產(chǎn)的重要講話精神，推進”不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化。X.抓管理，提高責任擔當促黨建工作。區(qū)工委、管委會定期召開安全生產(chǎn)例會，與各街道辦事處、管理處層層簽訂安全工作目標管理責任書，將安全生產(chǎn)工作納入年度重點工作目標考核，嚴格實行安全生產(chǎn)工作”一票否決”制度，確保了安全工作目標與責任。X.抓治理，提高責任意識促黨建工作。一方面，認真抓好”春節(jié)”“元旦”“五一”等節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查工作。另一方面，精心組織開展安全生產(chǎn)專項整治行動活動。采取”企業(yè)整改治理、部門督促落實”的方式，深入開展安全生產(chǎn)標準化企業(yè)創(chuàng)建、雙重預防機制創(chuàng)建活動，強化安全基層基礎工作。
（三）落實疫情防控科學化。疫情防控期間，應急管理局全體人員，深入一線，督查安全生產(chǎn)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道積極履行屬地監(jiān)管職責，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和重點行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)檢查，并持續(xù)推進村（社區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格員制度，實現(xiàn)安全監(jiān)管”社區(qū)、村”二級全覆蓋。一是及時摸清底數(shù)。區(qū)安委辦對全區(qū)疫情防控期間復工復產(chǎn)企業(yè)情況進行摸底統(tǒng)計，適時掌握全區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)情況、隱患排查整改情況。疫情防控期間，各相關單位和部門在對已復工復產(chǎn)企業(yè)開展安全檢查中共排查隱患X條，已全部完成整改。二是開展督查檢查。區(qū)安委辦對各辦事處、管理處的復工復產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了督查檢查，共抽查企業(yè)X家，重點檢查危險化學品、工貿(mào)等企業(yè)。三是發(fā)放疫情防控物資。區(qū)安委辦采取上門服務企業(yè)模式分線分組對轄區(qū)企業(yè)發(fā)放口罩物資X個、消毒液X瓶、酒精X瓶、消毒凝膠X瓶。
（四）開展專項整治成效化。根據(jù)我區(qū)今年安全生產(chǎn)工作”嚴格監(jiān)管執(zhí)法”思路，強力推進”強執(zhí)法防事故”“三年行動集中攻堅”“打非治違三年行動”“小化工”“百日大會戰(zhàn)”促進安全生產(chǎn)責任落實。一是全面部署。根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)的實際和特點，實行了全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與部門檢查相結合、屬地負責與行業(yè)監(jiān)管相結合，集中開展各項整治工作。二是嚴格檢查。此次專項整治，按照工作力度不減、標準不變、尺度不松要求，認真開展重點行業(yè)領域檢查。專項整治期間，組織執(zhí)法檢查X次，檢查排查隱患X條，整改完畢X條，下達執(zhí)法文書X份，簡易執(zhí)法X起，處罰金額X千元，立案處罰X起，處罰金額X萬元，取得了一定的成效。三是狠抓整改。對各辦事處、管理處，行業(yè)部門的專項整治開展情況進行了督查檢查。督查采取現(xiàn)場檢查、隨機抽查的形式，深入查找安全隱患和問題。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，現(xiàn)場提出整改要求，并要求及時反饋整改情況。
（五）應急能力建設信息化。今年來，我區(qū)根據(jù)上級有關應急能力建設工作安排部署，加大應急能力建設投入，整合應急資源，完善應急體制機制，逐步推進應急能力建設。一是建機制，全面部署。建立健全應急管理工作機構，完善了應急管理辦公室人員、設備配置，明確人員職責，強化工作措施，狠抓落實，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理、宏觀指導、應急值守、信息匯總報送等職能作用，積極做好突發(fā)自然災害和公共事件的處置工作。多次召開專題會議認真研究，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設進行全面部署和工作推進，明確責任分工。通過完善我區(qū)應急體制建設，增強應對各種突發(fā)公共事件的綜合管理能力和抗風險能力，最大限度地避免和減輕突發(fā)公共事件可能給經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全帶來的危害。二是整合資源，強隊伍。整合各街道辦事處、管理處，社區(qū)（村）干部、護林員以及志愿者為主要力量的綜合應急救援隊伍共計X支，其中包括志愿消防隊X支、森林防隊X支。建設微型消防站全覆蓋，至今我區(qū)已建設微型消防站X個，投入資金X萬。每個站配備了專業(yè)隊伍、經(jīng)費，其中不包括小區(qū)自配的微型消防站，自微型消防站建立以來，共撲滅火點X起，微型消防站鞏固了社區(qū)的消防力量，為社區(qū)居民群眾的人身、財產(chǎn)安全保駕護航。三是優(yōu)化保障，促實效。突出資金保障，全年區(qū)應急管理局預算工作經(jīng)費X萬，其中專項預算資金X萬，日常工作經(jīng)費X萬，各街道辦事處、管理處均按照實報實銷方式資金保障。突出物質(zhì)保障，已建立健全X個應急避難場所，綜合應急物資儲備庫X個，有效保障了突發(fā)事件期間物資供應需求。突出宣傳保障，結合”安全生產(chǎn)月”消防”七進”“防災減災日”新”安全生產(chǎn)法”等宣傳活動，營造了濃厚社會氛圍，極大地提升市民群眾安全意識和自防自救能力。
（六）嚴管火險隱患規(guī)范化。全國、全省、全市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議后，我區(qū)緊急召開秋冬季森林防滅火工作部署會。根據(jù)我區(qū)的實際情況進行有針對性的宣傳和工作安排。一是利用宣傳手段。結合”森林防滅火特護期”“清明節(jié)”全區(qū)共采用宣傳車巡回宣傳X次，刷新永久防火牌X塊，馬甲X件、張貼宣傳標語X余條，宣傳頁X張，發(fā)放森林防火宣傳教育入戶告知書、禁火令X余份。力爭讓森林防火工作家喻戶曉、老幼皆知。二是清理可燃物。成立了除雜清障工作小組，對轄區(qū)內(nèi)林區(qū)墳塋集聚區(qū)、重要路段、重點地域可燃物的清理，有效降低可燃物載量，減少森林火災隱患。在重點林區(qū)設立固定的流動防火檢查站，加強對流動人員和特殊人群的管理，并在防火特護期張貼關于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告。三是完善物資儲備。為確保護林員的人身安全，我區(qū)配備了護林員專用的服裝和必要的防火設備。在防火物資儲備上，目前配備森林防火灑水車X臺，進口背負式風力滅火機X臺，背負式高壓細水霧滅火機X臺，背負式進口森林消防水泵X臺，大功率移動照明燈X臺，二號工具X把，割柴機X臺，喇叭X個，強光手電筒X個，阻燃服X件，油鋸X臺，滅火器X個，鐵鍬X把，砍刀X把，其他物質(zhì)隨時調(diào)用。
（七）強化應急隊伍系統(tǒng)化。X區(qū)結合根據(jù)X市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于集中組織開展應急大演練活動的通知》X市安辦〔X〕X號文件要求，一是積極周密部署。我區(qū)領導高度重視應急演練工作，強化工作組織部署，要求各街道辦事處、管理處，區(qū)安委會相關單位上報應急演練計劃，督促各相關企業(yè)按照計劃開展應急演練。二是注重演練效果。區(qū)安委辦制定了《X區(qū)集中組織開展安全生產(chǎn)應急大演練活動的方案》，要求各街道辦事處、管理處、區(qū)安委會相關成員單位，企業(yè)按照要求有步驟的組織應急演練。三是集中開展演練。以消防知識講座、消防逃生演練、行業(yè)應急演練開展了不少于X場安全生產(chǎn)、消防應急演練，消防知識講座，參演人數(shù)達到了X余人。四是應急預案備案。對企業(yè)做到辦理程序內(nèi)容”一次性告知”，方便企業(yè)辦理相關業(yè)務，熱情服務企業(yè)。截至目前我區(qū)重點企業(yè)都已在區(qū)安委辦進行了備案。
（八）抓實安全宣教常態(tài)化。認真組織”春節(jié)”“兩會”“全國防災減災日”“安全生產(chǎn)宣傳月”消防”五進”和”森林防滅火特護期”活動期間安全宣傳教育工作。一是政府主導責任在活動中彰顯。區(qū)安委會及時下發(fā)了《關于開展”安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)X行”活動的通知》（X安〔X〕X號）。要求各辦事處、管理處、各部門、及有關企業(yè)以”落實安全責任，推動安全發(fā)展”為主題，認真開展習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理的重要論述和《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制》、《X省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》的主題宣講活動、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、生產(chǎn)安全事故警示教育活動、安全生產(chǎn)應急救援演練活動、安全生產(chǎn)網(wǎng)絡知識競賽及培訓等一系列活動。二是宣傳工作在活動中務實。X月初以來，各辦事處、管理處，區(qū)安委會成員單位圍繞咨詢?nèi)眨╔場）、領導宣講（X場）、安排理論學習中心組專題學習（X場）、網(wǎng)絡開展網(wǎng)絡課堂培訓（X場）、開展演練（X次）、開展安全宣傳進企業(yè)活動（X場）、開展安全宣傳進農(nóng)村活動（X場）、開展安全宣傳進社區(qū)活動（X場）、開展安全宣傳進學?；顒樱╔場）、開展安全宣傳進家庭活動（X場）、橫幅懸掛（X幅）、宣傳專欄（X面）、海報張貼（X張）、戶外廣告（X處）、發(fā)放宣傳資料（X冊）、微信（X條）、X區(qū)公眾號（X篇）、電子屏（X條）等多種形式途徑全面拉開”安全生產(chǎn)月”宣傳活動。三是民眾安全意識在活動中強化。在為期一個月的”安全生產(chǎn)月”活動期間，安委辦按照國務院、省、市政府安委會的統(tǒng)一部署，結合實際，積極開展”十一大”主題活動，進一步動員全社會更加重視、更加關心、更加主動參與安全生產(chǎn)工作中，讓安全意識深入人心、讓安全技能走進千家萬戶、讓”安全生產(chǎn)月”成為常態(tài)。在全面推進安全生產(chǎn)宣教活動”五進”之后，強力推進社區(qū)向小區(qū)延伸，學校向幼教延伸等全面性活動。四是新《安全生產(chǎn)法》在人民意識中增強。X月X日新修改的安全生產(chǎn)法正式實施，學法懂法才能更好的守法用法，為加強新安法的宣傳，區(qū)安委辦制定了新《安全生產(chǎn)法》宣貫方案，組織開展為期一個月的”我為群眾辦實事，送安法進企業(yè)”的普法宣傳活動。共印制X冊《新安全生產(chǎn)法》聯(lián)合街道辦事處、管理處，走進風險較高、規(guī)模較大企業(yè)與負責人開展”面對面”普法宣傳，向企業(yè)發(fā)放新修訂新安法，對新安法重要修改內(nèi)容進行詳細解讀并對企業(yè)提出的安全疑問進行解答和指導改進。X月X日，在圣安廣場通過擺放宣傳展板發(fā)放資料的等形式開展宣貫活動。X月X日上午，X區(qū)工委召開學習新《安全生產(chǎn)法》專題會議，全體領導班子成員通過視頻和宣貫資料相結合方式集中學習新修訂的《安全生產(chǎn)法》。X月X日下午，區(qū)工委副書記、管委會主任X主持召開主任辦公會議，專題學習新《安全生產(chǎn)法》，全體領導班子成員通過視頻和宣貫資料相結合方式集中學習了新修訂的《安全生產(chǎn)法》。X月X－X日，組織區(qū)安委會成員單位，轄區(qū)企業(yè)主要負責人、安全員共計X余人參加了新《安全生產(chǎn)法》普法知識培訓。通過一系列的宣傳，增強了重點企業(yè)負責人的法律意識和法治觀念，提升了群眾對于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的知曉率，為全區(qū)營造了安全文化氛圍，增添了法治氣息，有效推動了企業(yè)對新安法的學習和掌握，為切實提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、推進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好打下了堅實的基礎。
（九）部門齊抓共管精細化。全面落實《X省安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作任務分工》《X省重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任分工》，按照”業(yè)務相近”的原則，區(qū)安委會成員單位，各司其職、各盡其責，在行業(yè)系統(tǒng)全面開展安全宣傳和隱患排查。
