民政局“十三五”以來工作總結及“十四五”工作謀劃一、“十三五”以來工作總結(一)社會救助穩(wěn)步發(fā)展。城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)工作不斷加強。“十三五”以來城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標準逐年提高，農(nóng)村低保月人均補。
民政局“十三五”以來工作總結及“十四五”工作謀劃
一、“十三五”以來工作總結
(一)社會救助穩(wěn)步發(fā)展。城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)工作不斷加強。“十三五”以來城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標準逐年提高，農(nóng)村低保月人均補差水平位居X市第一。20XX-20XX連續(xù)三年開展了農(nóng)村低保專項治理。20xx年完成全市特困供養(yǎng)人員家庭經(jīng)濟狀況全面核對。建立長期末端公示制度，實現(xiàn)民政公示專欄村(社區(qū))全覆蓋。聚焦脫貧攻堅，加強民政兜底政策與脫貧攻堅相銜接。加大對重病重殘貧困人群的救助力度和對重病支出型家庭的戶保力度，落實漸退和扶持就業(yè)獎勵政策。積極開展臨時救助，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立臨時救助備用金制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助審批額度。
(二)養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。一是社會辦養(yǎng)老機構快速發(fā)展。出臺加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展政策文件，加大支持力度，鼓勵社會力量參與，“十三五”以來新設立社會辦養(yǎng)老機構xx個，新增床位XXX張。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院加快轉型升級。xxX年啟動“公建民營”試點，現(xiàn)已完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公建民營，另外還有x鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極籌備“公建民營”，現(xiàn)已爭取中央和地方財政投入xxxx萬元支持敬老院設施改造升級。三是深入推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。聯(lián)合衛(wèi)健部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院醫(yī)務室建設，實現(xiàn)整體達標。全面放開養(yǎng)老服務市場，實施優(yōu)惠扶持政策，鼓勵支持醫(yī)療機構舉辦養(yǎng)老機構。共新開設了x家醫(yī)養(yǎng)結合機構，新設床位xxx張。四是筑牢養(yǎng)老機構安全網(wǎng)。累計投入xxx萬元開展消防改造升級達標工程，全面配齊消防設施，x家公辦特困供養(yǎng)機構全部通過消防驗收或完成備案。五是全面提升養(yǎng)老服務質(zhì)量?！笆濉币詠?，各級財政共投入xx余萬元用于消防設安全、醫(yī)務室配備以及“明廚亮灶”等，同時強化機構負責人、消防管理員和養(yǎng)老護理員的培訓。六是基層養(yǎng)老服務設施加快建設。加大財政補助力度和考核指導力度，不斷加快村(社區(qū))居家養(yǎng)老中心建設，累計發(fā)放一次性建設補貼xxx萬元和運營補貼xxx.x萬元。七是啟動政府購買居家養(yǎng)老服務試點。從20xx年起每年投入xxx萬元，通過社會化方式引入民營企業(yè)承擔居家養(yǎng)老服務。(三)社會事務工作全面提升。一是撤縣設市獲批。20xx年x月xx撤縣設市正式獲國務院批準，并于x月xx日成功召開xx撤縣設市大會;二是地名普查工作圓滿完成。第二次全國地名普查自20xx年啟動，歷經(jīng)x年，普查數(shù)據(jù)于20xx年底順利通過國家驗收;三是地名標準化建設進一步加強。完成城區(qū)和開發(fā)區(qū)XX條主次干道的路名牌更換、XXX個村(社區(qū))地名牌安裝、xx個住宅小區(qū)命(更)名工作。四是深化殯葬改革系列意見、方案經(jīng)市政府常務會議研究通過并印發(fā)實施，相關配套政策待進一步完善后印發(fā)實施。五是公益性公墓建設有序推進。城市公益性公墓規(guī)劃設計方案正在完善編制，鄉(xiāng)村公益性公墓有序推進。六是殯儀館改造提升加快實施。改造升級工程已經(jīng)開工建設，xx月底將完成主體工程建設。
(四)兒童福利工作有序開展。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導員、村(居)兒童主任，建立健全三級關愛服務網(wǎng)。擴大認定范圍，提高保障標準，確保應保盡保，孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障水平穩(wěn)步提升。以公益創(chuàng)投為契機，引入專業(yè)社會組織提供專業(yè)化服務；積極聯(lián)系社會愛心人士，通過一對一幫扶、慈善捐贈等形式，對困境兒童及其家庭給予幫扶。嚴格按照省收養(yǎng)評估辦法要求開展收養(yǎng)評估工作，收養(yǎng)能力評估更加規(guī)范公正。
(五)社會組織培育不斷加強。一是大力培育社會組織。每年安排福彩公益金用于開展公益創(chuàng)投項目，向社會組織購買服務，截止目前，已成功舉辦了四屆公益創(chuàng)投活動，累計實施公益創(chuàng)投項目xx個，范圍覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益群體達到萬余人次。二是依法加強監(jiān)管。依法做好社會組織登記審查，加強誠信建設和社會監(jiān)督，開展專項整治，嚴厲打擊非法社會組織活動。三是不斷加強社會組織黨建。會同組織部門按標準建成市社會組織黨群活動中心和社會組織服務中心。截止目前，通過單建、聯(lián)建等形式組建黨組織xx家，覆蓋社會組織xx家。四是不斷加強社工隊伍建設。加大社工人才培養(yǎng)力度，積極開發(fā)社工崗位。五是大力推動志愿服務。聯(lián)合文明辦、團委共同出臺系列政策文件推動志愿服務，并大力推廣志愿服務信息系統(tǒng)，截止到目前，我市已在全國志愿服務信息系統(tǒng)上完成注冊志愿者xxxx人，占常住人口的Xx.x%%
(六)基層社會治理極大優(yōu)化。一是加強換屆選舉指導。20xx年，依法依規(guī)、平穩(wěn)有序完成村(居)民委員會換屆選舉工作。指導xx茶場社區(qū)順利完成選舉和社區(qū)管理移交。完成全市xxx個村(社區(qū))統(tǒng)一社會信用代碼信息完善和證書發(fā)放工作。二是實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施全覆蓋，提前完成“十三五”目標。三是農(nóng)村社區(qū)建設試點工作進一步深化，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率已達xxx%。四是城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作繼續(xù)推進，全幣村(社區(qū))已全部成立協(xié)商委員會。五是聯(lián)合文明辦等相關部門繼續(xù)指導修訂完善村規(guī)民約和居民公約。其中，新杭鎮(zhèn)箭穿村村規(guī)民約已入選全省優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約。六是建立健全社工人才待遇獎勵機制以及社區(qū)工作者績效考評掛鉤的社區(qū)工作者崗位報酬體系。七是建成萬桂山智慧社區(qū)“慧力生活”平臺，完成xx個網(wǎng)格居民的信息錄入和平臺基礎建設。社工組織已入駐“三社聯(lián)動”試點社區(qū)景賢社區(qū)，并定期開展社工服務。
(七)救助管理工作不斷加強。一是街面主動救助常態(tài)化開展。加大市城區(qū)主動救助力度，大力開展“夏季送清涼”、“寒冬送溫暖”、“6.19開放日”等專項行動?！笆濉币詠恚婪ń哟黝惽笾藛T近XXXx人次，長期安置Xx人次。二是在全市開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務質(zhì)量大提升專項行動。三是認真履行對生活無著的流浪乞討人員的救助保護職責，全力助力文明創(chuàng)建。四是及時給予流浪未成年人生活、醫(yī)療、返回等方面救助服務，加強未成年人救助管理。
二、市政府下達的20xx年工作任務落實情況
20xx年，市民政局承擔市政府下達三項工作任務(第xx項、第xx項、xx項)，對此，我們對標對表，強化舉措，積極行動，全面落實各項任務。
(一)全面推進公益性公墓建設,積極推行節(jié)地安葬，快速啟動殯儀館改造提升工程。一是出臺系列深化殯葬改革政策。二是公益性公墓建設有序推進。城市公益性公墓規(guī)劃設計方案正在完善編制;鄉(xiāng)村公益性公墓推進情況:xx鎮(zhèn)xx社區(qū)公益性公墓一期建設完成，Xx村、Xx村骨灰堂完成規(guī)劃選址;XX鎮(zhèn)XX村公益性公墓施工建設中;X鄉(xiāng)同溪村骨灰堂建設項目招投標中;XX鎮(zhèn)XX社區(qū)骨灰堂工程招標中;XX鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓(骨灰堂)完成規(guī)劃選址;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓也在加快規(guī)劃選址中。三是殯儀館改造提升加快實施。市殯儀館改造提升已完成前期準備，正加快施工建設。
(二)深度聚焦解決好“一老一小”問題，多渠道增加養(yǎng)老、托育服務供給。一是持續(xù)做好養(yǎng)老服務工作。支持民辦養(yǎng)老機構建設。20XX年x月備案Xx市Xx鄉(xiāng)養(yǎng)老服務中心，新增床位XX張，x月XX健橋康復醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)康復中心新增床位xx張;預計發(fā)放運營補貼xxx萬和一次性建設補貼xx萬元。推進智慧養(yǎng)老發(fā)展。目前xx鄉(xiāng)養(yǎng)老服務中心智慧養(yǎng)老實體應用、市居家養(yǎng)老指揮平臺兩項目已申報省級養(yǎng)老示范項目并接受省檢。x月份與xx市養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會智慧專委會在養(yǎng)老智慧平臺建設、實景應用以及人員培訓開展深度合作達成共識。新冠疫情爆發(fā)以來，我局高度重視養(yǎng)老院老人的安全，采取了一系列措施，強化養(yǎng)老院封閉式管理，成功有效抗擊疫情。全面加強養(yǎng)老機構質(zhì)量提升工作，x月下句，在xx市組織開展全市養(yǎng)老機構主要負責人質(zhì)量提升培訓。緊抓機構安全生產(chǎn)，多次開展安全巡查排查，并組織開展了微型消防站實操演練。二是充分發(fā)揮社會(兒童)福利中心綜合功能。堅持“家庭養(yǎng)育”模式，積極開展“明天計劃”，創(chuàng)新打造“螢火蟲”特色教育品牌，強化“家庭”親情教育的功能性和生活技能培訓。開展兒童入院、養(yǎng)老護理員入職評估，針對孤殘兒童心理及青春期問題開展一對一和團體心理輔導。
