2022年某某街道制度匯編目錄1.黨工委會議制度2.街道“三重一大”決策制度3.街道黨政領(lǐng)導(dǎo)會議制度4.黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度5.民主生活會制度6.組織生活會制度7.民主評議黨員制度8.“三會一。
2022年某某街道制度匯編
目錄
1.黨工委會議制度
2.街道“三重一大”決策制度
3.街道黨政領(lǐng)導(dǎo)會議制度
4.黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度
5.民主生活會制度
6.組織生活會制度
7.民主評議黨員制度
8.“三會一課”制度
9.談心談話制度
10.領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度
11.街道干部職工學(xué)習(xí)制度
12.街道機(jī)關(guān)值班制度
13.街道干部職工考勤制度
14.街道干部職工請銷假制度
15.街道干部工作規(guī)范
16.街道機(jī)關(guān)管理制度
17.街道財務(wù)管理制度
黨工委會議制度
一、黨工委會議要按照“抓大事、管全局”的原則召開會議。
二、黨工委會議原則每月召開1—2次,必要時可隨時召開會議。黨工委會由黨工委書記或指定副書記召集并主持。
三、黨工委會議必須有半數(shù)以上的黨工委成員到會方能舉行。討論干部任免、重大建設(shè)投資項目、獎懲等事項時,必須有三分之二以上黨工委委員參加。因故不能出席的要向會議主持人請假。
四、出席黨工委會議的人員應(yīng)為街道黨工委委員,根據(jù)黨工委會議的需要可邀請相關(guān)人員列席會議。
五、黨工委會議議題由黨工委書記或書記委托的黨工委副書記確定,會議議題確定前,一般應(yīng)征詢各黨工委委員的意見。會議召開的時間、議題,一般應(yīng)在會議召開前一天通知各委員,與會議有關(guān)的材料一般應(yīng)同時送到,對會前未確定、會議有關(guān)材料準(zhǔn)備不充分的議題,不予上會討論。
六、凡提交黨工委會討論決定的議題,會前分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將相關(guān)情況和意見準(zhǔn)備好,再提交會議討論,并作出主題發(fā)言,闡明觀點(diǎn),其他同志圍繞主題發(fā)表意見。
七、黨工委會議堅持民主集中制原則,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,實(shí)行正確的集中,防止議而不決,對關(guān)系全局的重大問題,如意見不統(tǒng)一,待深入調(diào)查研究和分析之后,下次再提交黨工委會議復(fù)議。
八、黨工委會進(jìn)行表決時,贊成人數(shù)超過應(yīng)到委員人數(shù)的半數(shù)為通過。會議議定多個事項時,應(yīng)逐項進(jìn)行表決。
九、黨工委會議由專人記錄,議定事項應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要。
十、凡經(jīng)集體討論作出決策的問題,個人有不同意見允許保留,但必須無條件地積極貫徹執(zhí)行集體決議。
十一、黨工委會議決策的事項,由黨政辦公室統(tǒng)一登記后及時轉(zhuǎn)辦督辦。承辦單位或承辦人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢,并作出答復(fù),如屬緊急事項應(yīng)及時處理答復(fù)。
十二、對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨工委會的,書記、副書記或黨委委員可以臨時處置,事后應(yīng)及時向黨工委會報告。
街道“三重一大”決策制度
為進(jìn)一步貫徹中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求,充分發(fā)揮黨工委集體領(lǐng)導(dǎo)民主決策作用,切實(shí)把“三重一大”事項集體決策制度作為貫徹執(zhí)行民主集中制的重要措施,推進(jìn)集體決策制度化、規(guī)范化和程序化,結(jié)合本街道實(shí)際,制定如下規(guī)定:
一、“三重一大”范圍
“三重一大”是指街道重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用。
(一)重大決策主要包括以下事項:
1.街道年度工作計劃,改革方案等;
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、區(qū)級以上先進(jìn)推薦、集體個人的表彰獎勵,以及行政管理中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;
3.上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實(shí),向上級請示報告的重要事項;
4.重要合同(協(xié)議)的簽訂;
5.涉及社會穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解和重大事故處理等;
6.黨的建設(shè)方面的重大問題;
7.需要集體決策的其他重大事項。
(二)重要干部任免主要包括以下事項:
1.街道中層干部和社區(qū)副主任以上干部的任免和調(diào)整;
2.后備干部的管理。
(三)重大項目安排包括以下主要事項:
1.基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)建設(shè)等2萬元以上項目安排;
2.重大固定資產(chǎn)投資項目安排;
3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計劃及決算報告。
4.重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進(jìn)和重要物資設(shè)備購置等項目;
5.重大工程承發(fā)標(biāo)項目安排;
6.重大活動項目安排。
(四)大額度資金使用事項包括以下主要事項:
正常一次性支出在5000元以上的資金使用安排。如遇特殊情況,由街道黨工委書記、辦事處主任、分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同意后,可先安排使用,再提交會議研究。
二、“三重一大”的決策形式
凡屬“三重一大”事項,應(yīng)按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。
具體決策形式有:街道黨工委會議、黨工委擴(kuò)大會議。
三、決策程序
“三重一大”事項決策,按照以下程序進(jìn)行:
1.提出議題。由站、辦、所負(fù)責(zé)人提出,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分管領(lǐng)導(dǎo)提請街道黨工委會議對議題進(jìn)行研究,方可列為議題。
2.醞釀討論。會議召開的時間、議題應(yīng)提前一天通知與會人員,議題由街道分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)站所負(fù)責(zé)人匯報,與會人員就議題發(fā)表明確意見;其中涉及重大工程項目的,應(yīng)履行專家論證程序。
3.集體決策。在充分溝通醞釀的基礎(chǔ)上,召開黨工委會議,依照領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和相關(guān)規(guī)定作出決策。根據(jù)議題內(nèi)容,可采取口頭、舉手、無記名投票方式進(jìn)行表決。討論決定的事項,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避?!叭匾淮蟆笔马椀挠懻摚瑢?shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。
4.組織實(shí)施?!叭匾淮蟆笔马椉w決策后,由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人。個人不得擅自變更或拒絕執(zhí)行已作出的決策。在執(zhí)行過程中,如遇新情況、新問題,應(yīng)及時請示匯報。紀(jì)工委進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。
5.及時反饋。決策實(shí)施中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息反饋,對重大決策執(zhí)行效果及存在問題,應(yīng)及時向黨工委主要負(fù)責(zé)人匯報。
四、責(zé)任追究
街道黨政負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度第一責(zé)任人,對落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況負(fù)總責(zé);班子成員按職責(zé)分工,對分管領(lǐng)域內(nèi)落實(shí)“三重一大”決策制度情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究:
1.違背集體決策原則,站、辦、所或個人擅自決定涉及“三重一大”事項的;
2.不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
3.未向黨工委提供真實(shí)情況而引起決策失誤,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的;
4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,而不及時報告和采取措施予以改正的;
5.其他違反“三重一大”決策制度規(guī)定的行為。
對上述違反“三重一大”決策制度的行為,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責(zé)令其作出書面檢查;情節(jié)較重或群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分的,依照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
五、管理和監(jiān)督
1.街道黨工委書記是落實(shí)“三重一大”決策制度第一責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行“四個不直接分管”(不直接分管干部人事、不直接分管財務(wù)、不直接分管物資采購、不直接分管工程項目建設(shè))的要求,對落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況負(fù)總責(zé);班子成員按照職責(zé)分工,對分管范圍內(nèi)落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.將執(zhí)行“三重一大”決策制度情況作為全街落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、考察考核、調(diào)整任免的重要依據(jù)。
街道黨政領(lǐng)導(dǎo)會議制度
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)會議由黨工委書記召開或黨工委書記委托街道辦事處主任主持召開。
二、黨政領(lǐng)導(dǎo)會議必須由黨政辦提前一天通知班子成員及列席人員按時到會,特殊情況需請假的必須經(jīng)過會議主持人批準(zhǔn)。
三、街道各分管領(lǐng)導(dǎo)在會前將需要研究的事項及時提交會議主持人,并經(jīng)會議主持人同意后方可列入議程提交會議討論,會前未擺上議程的事項不予研究,特殊情況確需研究的由主持人決定。
四、嚴(yán)守會議秘密,與會人員必須嚴(yán)守會議秘密,嚴(yán)格保管會議記錄和筆記,因泄露造成影響和產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,黨工委將以組織名義向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委匯報,并從嚴(yán)處理。
五、會議議定事項由黨政辦統(tǒng)一登記后轉(zhuǎn)辦督辦。
六、黨政領(lǐng)導(dǎo)會議安排專人記錄,各項議題要記錄清楚、詳細(xì)、完整,決定事項可根據(jù)需要,由會議主持人決定編發(fā)會議記錄。
黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度
為了進(jìn)一步推進(jìn)街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,推動理論武裝工作深入開展,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和區(qū)委有關(guān)文件精神,結(jié)合我街實(shí)際,特制定本制度。
一、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),是黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要制度,是建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。
二、黨工委對理論學(xué)習(xí)負(fù)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入意識形態(tài)工作責(zé)任制。
三、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為根本,以深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系為首要任務(wù),以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點(diǎn),以掌握和運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法為目的,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持知行合一、學(xué)以致用,堅持問題導(dǎo)向、注重實(shí)效,堅持依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué)。
四、學(xué)習(xí)的組織與職責(zé):
1、理論學(xué)習(xí)中心組主要由黨工委書記為中心組組長,黨政辦主任為學(xué)習(xí)秘書??梢愿鶕?jù)學(xué)習(xí)需要適當(dāng)吸收有關(guān)人員參加。
2、黨工委書記是中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,黨工委書記不能參加學(xué)習(xí)時,由黨工委副書記代行職責(zé);黨工委分管黨建工作的成員主要職責(zé)是配合黨工委書記做好學(xué)習(xí)的組織工作。
3、黨工委成員要積極參加學(xué)習(xí),自覺遵守理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,按照學(xué)習(xí)安排或者受委派承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
4、辦公室、黨建站人員要協(xié)助學(xué)習(xí)秘書共同做好學(xué)習(xí)服務(wù)工作。
五、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:
1、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
2、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的基本知識。
3、黨的路線、方針、政策和決議。
4、國家法律法規(guī)。
5、社會主義核心價值觀。
6、黨的歷史、中國歷史、世界歷史和科學(xué)社會主義發(fā)展史。
7、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、
文化、社會、生態(tài)、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面
知識。
8、改革發(fā)展實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
9、黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府重要會議精神、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話;
10、事關(guān)城市建設(shè)管理的政策以及區(qū)委要求的相關(guān)內(nèi)容;
11、安全監(jiān)管方面的政策法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識。同時,結(jié)合實(shí)際開展形勢任務(wù)教育。
12、黨中央和上級黨組織要求學(xué)習(xí)的其他重要內(nèi)容。
六、學(xué)習(xí)方式:
1、集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量,堅持每個月集中學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時間為半天,每半年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)小結(jié)。集中學(xué)習(xí)可采取觀摩學(xué)習(xí)、觀看影像資料等多種形式進(jìn)行。每次學(xué)習(xí)內(nèi)容由黨工委研究確定,由黨工委主要負(fù)責(zé)人對集中學(xué)習(xí)情況進(jìn)行小結(jié)。
2、個人自學(xué)。中心組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢任務(wù)的要求,結(jié)合工作需要和本人實(shí)際,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),研讀必要書目,下功夫刻苦學(xué)習(xí);中心組成員要制定學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真做好讀書筆記,撰寫心得體會;由黨工委負(fù)責(zé)檢查。
3、深入研討。黨工委中心組應(yīng)當(dāng)將學(xué)習(xí)研討作為學(xué)習(xí)的主要形式,把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討結(jié)合起來,深入開展學(xué)習(xí)討論和互動交流,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)效果。
4、專題調(diào)研。中心組成員應(yīng)當(dāng)把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來,深入基層、深入群眾,扎實(shí)開展調(diào)查研究,做到學(xué)以致用,用以促學(xué)。
七、學(xué)習(xí)要求:
1、堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。把理論學(xué)習(xí)與統(tǒng)一思想、駕馭全局,進(jìn)行科學(xué)決策、改造主觀世界緊密結(jié)合起來,解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),學(xué)以致用,不斷提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力;
2、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。理論學(xué)習(xí)中心組成員集中學(xué)習(xí)專設(shè)簽到本,由個人親自簽到,不得代簽;因特殊情況不能參加的,需事先向黨工委主要負(fù)責(zé)人請假,并及時告知黨工委備案。
3、開展調(diào)查研究,撰寫調(diào)研報告。中心組成員每年至少開展一次有針對性的專題調(diào)研活動,完成撰寫學(xué)習(xí)體會、調(diào)研報告或理論文章1—2篇。
4、中心組成員要確保完成學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容,認(rèn)真記寫學(xué)習(xí)筆記,要統(tǒng)一使用黨工委下發(fā)的自學(xué)筆記本和集中學(xué)習(xí)記錄本,以備調(diào)閱、考核。
八、學(xué)習(xí)管理、考核與問責(zé):
1、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組每年年初按照黨中央、省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定年度學(xué)習(xí)計劃;年度學(xué)習(xí)計劃由黨工委審定后施行。
2、黨工委結(jié)合年底理論學(xué)習(xí)考核,對黨工委成員理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。黨工委負(fù)責(zé)人要對班子成員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行抽查檢查,量化打分,作為年底理論考核成績依據(jù)。
3、在民主生活會和年終述職述廉中,每個中心組成員要匯報和檢查自己的學(xué)習(xí)情況。將理論學(xué)習(xí)特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的情況,作為干部考核的依據(jù)之一。
4、堅持學(xué)習(xí)情況報告制度。一般每年將中心組學(xué)習(xí)情況向區(qū)委做出專題報告。
民主生活會制度
一、為溝通思想,談心通氣,增進(jìn)共識,開展批評與自我批評,互相幫助,互相監(jiān)督,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,街道黨工委應(yīng)召開民主生活會。民主生活會一般每年召開一次,由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。
二、參加民主生活會的人員,領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民主生活會參加人員。因故不能參加者,要寫出書面材料,并委托有關(guān)同志在會上代讀,會后由生活會主持人將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告本人。
根據(jù)會議內(nèi)容可特邀列席人員,列席人員有權(quán)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或建議。
三、召開民主生活會的內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及國家有關(guān)法律法規(guī)情況;
(二)貫徹執(zhí)行上級黨組織所作的決定、決議情況;
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制、民主生活會、廉政建設(shè)與監(jiān)督和干部談話等制度的執(zhí)行情況;
(四)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,堅持原則和遵守黨紀(jì)、政紀(jì)情況;
(五)調(diào)查研究,聯(lián)系群眾,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況;
(六)立黨為公,執(zhí)政為民,廉潔自律,勤政為民情況;
(七)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在保持黨員的先進(jìn)性,樹立正確的政績觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面的情況;
(八)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況;
(九)上級規(guī)定的其它關(guān)于召開民主生活會的內(nèi)容。
四、民主生活會遵循的原則
民主生活會遵循“團(tuán)結(jié)與批評和自我批評相結(jié)合”的方針,開展批評與自我批評要堅持有則改之、無則加勉的原則,批評要敞開思想,實(shí)事求是,與人為善;自我批評要襟懷坦蕩,暢所欲言,嚴(yán)于律己。
五、民主生活會的基本程序
(一)準(zhǔn)備