在2021年度工作暨全面從嚴(yán)治黨工作部署會議上的講話今天,我們召開全市住房公積金年度工作會議,主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會及習(xí)近平總書記在考察浙江和×。
在2021年度工作暨全面從嚴(yán)治黨工作部署會議上的講話
今天,我們召開全市住房公積金年度工作會議,主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會及習(xí)近平總書記在考察浙江和×?xí)r的重要講話精神,深入實施市委“一四六十”工作體系，落實住建部、省住建廳及市公積金管委會四屆四次工作會議要求,總結(jié)中心“十三五”期間工作成效并部署×年度工作。
一、錨定航向，砥礪奮進—“十三五”期間工作成效及體會
“十三五”期間，是全面建設(shè)小康社會取得決定性成就的五年，也是公積金事業(yè)快速發(fā)展的五年。過去的五年，全市公積金工作實現(xiàn)了惠及民生、支持消費、開拓創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總愿景，在助推發(fā)展方面，公積金工作主動融入省、市工作大盤子，在“三服務(wù)”、招才引智、營商環(huán)境優(yōu)化、長三角一體化等重點工作中，找準(zhǔn)切入點和突破口；在社會保障方面，公積金是住房城鄉(xiāng)領(lǐng)域?qū)嵤┓秶鷱V、惠及人數(shù)多的民生制度，在改善型住房、經(jīng)濟適用房、公積金農(nóng)房改造、老舊小區(qū)改造等事關(guān)民生方面，公積金發(fā)揮越來越重要的作用；在住有所居方面，公積金支持住房消費作用日益突顯，年貸款發(fā)放額實現(xiàn)翻番，助力近×萬戶家庭安居圓夢，讓“安得廣廈千萬間”作于細、成其大、走進現(xiàn)實。
（一）咬定目標(biāo)，出色完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)
一是擴面建制成效顯著。全市正常繳存職工人數(shù)從×萬人增加到×萬人，年均增長×%。截至×年底，全市累計為×萬名職工、×家單位建立了住房公積金制度。
二是繳存提取增幅明顯。年歸集額從×億元增加到×億元，年均增長×%；期末歸集總額從×億元增加到×億元，歸集余額達×億元。年提取公積金從×億元增長到×億元，年均增長×%；提取總額從×億元增加到×億元。
三是貸款消費迅猛增長。年貸款發(fā)放額度從×億元增加到×億元，年均增長×%，貸款總額從×億元增加到×億元（含公轉(zhuǎn)商×億元），期末貸款余額表內(nèi)達×億元，表外達×億元。
四是資金運行高效穩(wěn)健。×年底存貸比為×%，與期內(nèi)存貸比最高×%相比下降×%。年均使用率達×%，位居全國前列。增值收益從×億元增加到×億元，年均增長×%，增值收益累計達×億元。累計提取風(fēng)險準(zhǔn)備金×億元；累計提取廉租住房補充資金×億元。
（二）提升站位，圍繞大局抓工作
公積金工作，是一項民生工作、窗口工作，也是一項專業(yè)性強、服務(wù)性強的工作，要推動工作、有所作為，必須圍繞大局、服務(wù)大局，緊密結(jié)合黨委政府的工作重點。比如，我們把為農(nóng)民工建立住房公積金制度,放入構(gòu)建多層次住房保障體系、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大局中去考慮，緊貼農(nóng)民工、新市民住房安居這條主線；我們把擴面建制工作放入民生實事和構(gòu)建和諧社會的全局中去考慮，緊緊抓住行政推動這一有力抓手，健全了“橫向到邊縱向到底”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擴面網(wǎng)絡(luò)，建立了“月通報季總結(jié)”的常態(tài)機制。近年來，我們的擴面工作屢創(chuàng)新高，總結(jié)起來，“牽頭抓總”上抓住行政推動、“聯(lián)動配合”上抓住銀行和部門、“深入挖潛”上抓住基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到“目標(biāo)明、底數(shù)清”。十九屆五中全會提出了“立足新發(fā)展階段”“貫徹新發(fā)展理念”“構(gòu)建新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略選擇，公積金工作要繼續(xù)在為全局服務(wù)中找到自己的位置，思想上進一步提高站位，準(zhǔn)確把握新發(fā)展形勢，積極融入新發(fā)展格局；目標(biāo)上進一步聚焦，要按照公積金制度的定位和我市的實際，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求編制好“十四五”規(guī)劃，實干擔(dān)當(dāng)、凝心聚力推動我市公積金工作繼續(xù)走在前列、作出表率。
（三）精準(zhǔn)定位，圍繞民生抓工作
公積金制度是大民生、大保障的重要組成部分，做好民生保障這篇大文章是我們最大的出發(fā)點和落腳點。做好住房公積金工作，一定要堅持與時俱進、不斷開拓創(chuàng)新；一定要盡最大努力維護繳存職工的利益，只有抓住這兩點，公積金工作才有出路、才有發(fā)展。近年來，我們始終堅持“開拓創(chuàng)新，奮勇爭先”的理念，從完善公積金制度的全局出發(fā)，堅持不懈地積極探索、改革完善。比如，×年，我們圍繞“用好用足公積金”這個大局，轉(zhuǎn)換思路，由“看錢干事”變?yōu)椤翱词禄I錢”，通過全國首創(chuàng)住房公積金個人住房貸款資產(chǎn)證券化、銀行授信貸款、盤活存量資金等方法籌措資金，打出了×資金統(tǒng)籌的“組合拳”，累計籌集資金×億元，“十三五”來我市存貸比控制在×%以內(nèi)，全市貸款輪候排隊時間控制在×個月左右。公積金工作關(guān)系到千家萬戶群眾的基本住房問題，我們在考慮問題、制訂政策時，要堅持民生導(dǎo)向、堅持設(shè)身處地為低收入職工著想。如我們的非公企業(yè)職工約占職工總數(shù)的五分之四，是一個低收入群體，我們一直采取了“低門檻”進入的政策；低收入家庭貼息工作，既是一項“托底兜底”的工作，也是我們連續(xù)×年年末貸款零逾期的一項重要保障；今年我們開通公積金沖還商業(yè)貸款政策，也是順應(yīng)形勢回應(yīng)群眾呼聲、自加壓力舉措。因為我們在政策出臺、資金使用上，始終堅持民生導(dǎo)向。我們既要考慮政策的普惠性，還要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作，要進一步拓展視野和思路，既要加大個人住房問題上的保障力度，也要研究發(fā)揮好住房領(lǐng)域的保障功能；既要立足于本地區(qū)，也要放眼長三角乃至整個行業(yè)。
（四）精細管理，圍繞規(guī)范抓工作
做好住房公積金工作，一定要確保資金安全、萬無一失。公積金是老百姓的安居錢，從事公積金管理工作，我們始終要有“如履薄冰”的感覺，我們在全體員工中牢固樹立“×-×=×”理念，就是“對于公積金管理部門來說，其他工作做得再好，資金出了問題，就等于零?！彼裕覀冊凇皹?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)關(guān)鍵控制風(fēng)險防范”上做實做細，樹立行業(yè)內(nèi)規(guī)范化管理的標(biāo)桿；實現(xiàn)了連續(xù)×年年末貸款零逾期，無一筆呆賬壞賬，保持全國最好水平。成績的取得來之不及，總結(jié)來說，我們采取了行之有效的操作方法,“制度”先行，開展了政策制度“廢、改、立”工作，對×多項內(nèi)部管理制度進行了多次梳理調(diào)整，進一步提升中心內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)。“管控”為要，著重抓好“事前事中事后”等重要環(huán)節(jié)，前期樓盤配套公積金實行“盡職調(diào)查”，個人貸款貸前查詢征信實行“有條件準(zhǔn)入”，貸款發(fā)放實行三級審批嚴(yán)格把關(guān)，每月采取“月月清”催收行動，逾期貸款事后實行擔(dān)保物權(quán)“清零”攻堅行動，他項權(quán)證歸檔實行“本本清”行動，以上一系列措施形成了閉環(huán)管理，切實加強了風(fēng)險防范舉措?！盎A(chǔ)”為本，抓實做強基礎(chǔ)性工作。每年開展資金安全大檢查等專項檢查，重點監(jiān)控大額資金使用和管理情況。扎實做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作，全面開展電子化稽核整改工作。多次修改貸款合同，創(chuàng)新開展提前實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的簡易程序。編寫完成了《×市住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)范》填補了行業(yè)內(nèi)空白。出臺《×市住房公積金資金競爭性存放實施細則》，做到資金存放陽光透明，我們把精細化管理貫穿工作管理全過程，堅持用制度來管權(quán)力、管資金、管人員。
（五）固本強基，圍繞提升抓工作
