根據(jù)市人大常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃安排,在XX副主任的帶領(lǐng)下,自X月份以來(lái),農(nóng)經(jīng)工委圍繞以農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn),對(duì)我市新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研,通過(guò)調(diào)查座談,走訪有關(guān)鄉(xiāng)。
根據(jù)市人大常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃安排,在XX副主任的帶領(lǐng)下,自X月份以來(lái),農(nóng)經(jīng)工委圍繞以農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn),對(duì)我市新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研,通過(guò)調(diào)查座談,走訪有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和相關(guān)部門(mén),并組織到xx、xx等省級(jí)優(yōu)秀改革試點(diǎn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真聽(tīng)取和了解了試點(diǎn)工作推進(jìn)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),市委市政府高度重視,精心組織部署,確保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
(一)組織工作有序。
今年初,市委市政府積極向上爭(zhēng)取政策支持,把農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作列為深化我市農(nóng)村集成改革的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建農(nóng)村宅基地制度改革工作專班,明確目標(biāo)責(zé)任,確保自上而下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。在廣泛開(kāi)展調(diào)研、深入摸排的基礎(chǔ)上,明確了x個(gè)試點(diǎn)先行鎮(zhèn)街和x個(gè)試點(diǎn)村,重點(diǎn)突出、方法科學(xué),穩(wěn)慎推進(jìn)。
(二)改革思路清晰。
明確了深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、助推鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕3條改革主線,面上以“降信訪、拓空間、促發(fā)展”為目標(biāo),點(diǎn)上以騰空間、優(yōu)環(huán)境、增價(jià)值為目標(biāo),積極探索實(shí)踐“權(quán)票”、等量移位、等量置換、置換安置等創(chuàng)新政策。試點(diǎn)工作的改革思路清晰,進(jìn)一步夯實(shí)了宅基地保障功能,著力增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)各類資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,符合我市實(shí)際,政策針對(duì)性、操作性強(qiáng),為改革試點(diǎn)工作提供諸暨經(jīng)驗(yàn)。
(三)工作成效初顯。
試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),按照實(shí)施方案要求,已全面完成先行試點(diǎn)村的宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查,建立動(dòng)態(tài)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。并在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,已完成制定《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,正在制定6個(gè)方面的補(bǔ)充意見(jiàn)或試點(diǎn)政策。在堅(jiān)守底線的基礎(chǔ)上,因地制宜,兼顧政策的靈活性和包容度,如在“空心村”整治、歷史遺留問(wèn)題處置等方面,堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向,不搞一刀切,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革,相關(guān)工作多次得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。