Xx縣傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)利用工作調(diào)研報(bào)告
習(xí)近平總書記指出：農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。xx縣聚焦傳統(tǒng)村落保護(hù)與活化利用難題，深。
Xx縣傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)利用工作調(diào)研報(bào)告
習(xí)近平總書記指出：農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。xx縣聚焦傳統(tǒng)村落保護(hù)與活化利用難題，深化拓展新時(shí)代古村落保護(hù)與活化利用途徑，守護(hù)好群眾的古村古建，讓群眾的鄉(xiāng)愁有處可尋。
一、問題概述
xx縣被譽(yù)為“一座沒有圍墻的古村落博物館”，縣域內(nèi)星羅棋布著128座格局完整的古村落，現(xiàn)存明清至民國時(shí)期的古建筑11633棟，數(shù)量居全省首位、全國前列。這些古村落不僅是歷史文化的活化石，更是承載著鄉(xiāng)土記憶的精神家園。然而，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，古村落保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是建筑衰敗觸目驚心：調(diào)研顯示，全縣23％的古建筑因長期風(fēng)雨侵蝕出現(xiàn)梁柱腐朽、墻體開裂，其中430棟被鑒定為危房，部分百年老宅屋頂坍塌、雕花門樓湮沒于荒草，村民感嘆“老屋撐不過三場暴雨”。以王家鎮(zhèn)為例，始建于明代的“九進(jìn)大夫第”因屋頂漏雨導(dǎo)致木構(gòu)架霉變，修復(fù)前僅靠12根臨時(shí)木樁支撐，隨時(shí)可能整體傾覆。
二是產(chǎn)權(quán)分散制約開發(fā)：以李坊村為例，一棟清代進(jìn)士宅院分屬6戶村民，修繕需協(xié)調(diào)多方意見，導(dǎo)致保護(hù)項(xiàng)目擱置長達(dá)5年；類似產(chǎn)權(quán)碎片化問題涉及全縣68％的古建筑，成為活化利用的“攔路虎”。更棘手的是，部分海外僑胞繼承祖宅卻無法回國辦理手續(xù)，全縣有210棟古建因產(chǎn)權(quán)人失聯(lián)淪為“無主資產(chǎn)”。
三是活化路徑單一低效：xx、xx等古村雖完成基礎(chǔ)修繕，但文旅開發(fā)仍停留在“掛牌參觀”階段。村民反映：“游客來了拍拍照就走，村里連瓶水都賣不出去?！苯y(tǒng)計(jì)顯示，已開發(fā)古村中，75％的業(yè)態(tài)為同質(zhì)化茶館、民宿，年均客流量不足10萬的村落占比超六成。更嚴(yán)峻的是，部分古村為迎合商業(yè)化過度改造——青云村將清代糧倉改建為KTV，引發(fā)文物保護(hù)專家聯(lián)名抗議。
二、做法成效
（一）開展拯救老屋行動，喚醒古村生機(jī)
構(gòu)建“四位一體”保護(hù)體系。制度破冰：在全省首創(chuàng)“古建修繕負(fù)面清單”，明確禁止彩鋼瓦覆頂、水泥糊墻等21類破壞性改造行為；設(shè)立古村落保護(hù)開發(fā)中心，統(tǒng)籌財(cái)政資金、專項(xiàng)債、社會捐贈18.82億元，其中1.2億元專項(xiàng)用于瀕危建筑緊急搶修。針對產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的老宅，推行“搶救性修繕＋權(quán)益保留”模式，政府墊資修繕后，原產(chǎn)權(quán)人可選擇回購或折算為文旅項(xiàng)目股份。技術(shù)賦能：組建由42名古建專家、128名傳統(tǒng)工匠構(gòu)成的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，采用“原形制、原工藝、原材料”修復(fù)模式。例如，用古法“桐油石灰”填補(bǔ)磚縫，復(fù)原徐氏宗祠失傳百年的“透雕過海梁”技藝；在修復(fù)清代戲臺時(shí)，特意保留梁柱上的煙熏痕跡，留存“當(dāng)年村民夜夜看戲”的歷史記憶。全民參與：推行“老屋認(rèn)養(yǎng)”計(jì)劃，吸引230名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)修繕祖宅，如臺商陳氏家族投資800萬元修復(fù)祖宅“敦本堂”，并將其捐贈為村史館；開展“尋找最美撐屋人”活動，評選出37位自發(fā)維護(hù)古建的村民，給予每戶每年5000元獎勵。周家村村民周老漢三十年如一日清掃明代石板路，被評為“古村守護(hù)之星”，其事跡登上央視《記住鄉(xiāng)愁》欄目。自工作開展以來，930棟危房重?zé)ㄉ鷻C(jī)，周家村明代戲臺修復(fù)后舉辦非遺展演68場，帶動村集體年增收12萬元；全縣古建滅失率從年均3.2％降至0.7％，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被住建部列為“傳統(tǒng)村落保護(hù)十大典型案例”。
