縣級(jí)黨校新型智庫(kù)調(diào)研報(bào)告
黨的十八大以來,國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)生深刻變化,全面深化改革深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)加劇、政府決策水平不斷提升,推動(dòng)著中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展。黨校智庫(kù)是中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分,。
縣級(jí)黨校新型智庫(kù)調(diào)研報(bào)告
黨的十八大以來,國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)生深刻變化,全面深化改革深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)加劇、政府決策水平不斷提升,推動(dòng)著中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展。黨校智庫(kù)是中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分,是黨和政府的重要“熱點(diǎn)”,主要聚焦于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的問題和難題進(jìn)行系統(tǒng)研究,以優(yōu)質(zhì)的研究成果服務(wù)黨和政府的科學(xué)決策,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上發(fā)表重要講話時(shí)指出:“黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻(xiàn)策。”要求黨?!霸邳h的創(chuàng)新理論研究闡釋、推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、為黨和政府建言獻(xiàn)策等方面推出高質(zhì)量成果”。由此可見,習(xí)近平總書記把黨校智庫(kù)建設(shè)放在更加重要的位置。目前,全國(guó)有3000余所黨校,縣級(jí)黨校達(dá)2000余所,縣級(jí)黨校在全國(guó)黨校系統(tǒng)中數(shù)量較多、占比較高,縣級(jí)黨校的發(fā)展水平直接影響整個(gè)黨校系統(tǒng)的發(fā)展。作為黨校發(fā)展重要層面的智庫(kù)建設(shè),縣級(jí)黨校還存在諸多問題。加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè),是縣級(jí)黨校自身發(fā)展的題中之義,也是提高全國(guó)黨校系統(tǒng)發(fā)展水平的必然舉措,更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求。通過對(duì)XX4市6縣的調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣級(jí)黨校智庫(kù)建設(shè)步伐不斷加快,研究成果逐年攀升,但由于起步較晚,存在制度建設(shè)不完善、平臺(tái)建設(shè)較薄弱、人員力量有欠缺、效果發(fā)揮不明顯等突出問題,為了更好地推進(jìn)黨校智庫(kù)建設(shè),必須創(chuàng)新舉措,重點(diǎn)在機(jī)制、平臺(tái)、人員、效果等方面下功夫,不斷提升縣級(jí)黨校智庫(kù)建設(shè)水平,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
一、縣級(jí)黨校新型智庫(kù)建設(shè)現(xiàn)狀
(一)智庫(kù)平臺(tái)建設(shè)方面
第一,資政載體建設(shè)。從資政載體建設(shè)來看,6個(gè)縣級(jí)黨校中,有4個(gè)黨校創(chuàng)辦了資政載體,如《黨校調(diào)研》《發(fā)展參考》等,2個(gè)黨校依托本市市級(jí)黨校資政載體開展工作。從資政載體運(yùn)行管理來看,主要以教研或者科研室(股)負(fù)責(zé)日常運(yùn)行工作,每年刊期在7期左右。從資政內(nèi)容來看,主要以調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為主,占比88%左右,涉及重大理論闡釋、研究的內(nèi)容偏少,占比在12%左右。第二,研究平臺(tái)建設(shè)。6個(gè)縣級(jí)黨校中,只有2個(gè)黨校加掛省委黨校的研究基地,其研究基地人員構(gòu)成主要是本單位教研或者科研室(股)人員;除加掛省委黨校的研究基地外,其余市、縣級(jí)黨校均未建立自己的研究基地。
(二)研究人員構(gòu)成方面
縣級(jí)黨校智庫(kù)研究人員主要是教研或者科研室(股)人員,外地區(qū)外單位人員較少。從人數(shù)規(guī)模來看,平均人數(shù)為2.6人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,平均年齡在36.7歲;從學(xué)歷層次來看,以本科學(xué)歷為主,占84.3%;從學(xué)科背景來看,主要集中在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,占93.2%,人文科學(xué)和自然科學(xué)較少;從工作經(jīng)驗(yàn)來看,平均工作年限為16.3年;從工作履歷來看,有2個(gè)及以上部門工作經(jīng)驗(yàn)的占71.2%;從專業(yè)技術(shù)職稱來看,以中級(jí)職稱為主,初級(jí)和高級(jí)職稱相對(duì)較少。
(三)研究成果采用方面
第一,轉(zhuǎn)化率方面。2020年以來,形成調(diào)研報(bào)告280篇,轉(zhuǎn)化為資政報(bào)告132篇,轉(zhuǎn)化率為47.14%。第二,批示率方面。132篇資政報(bào)告中,被黨委和政府肯定性批示的有98篇,批示率為74.24%。第三,采用級(jí)別方面。98篇獲肯定性批示的資政報(bào)告,主要集中在縣級(jí)層面,尚未獲省級(jí)層面的批示,獲市級(jí)層面的批示有14篇,占比14.29%。第四,采用率方面。獲肯定性批示的98篇資政報(bào)告,轉(zhuǎn)化為文件、政策等的有4篇,采用率為4.08%。
二、縣級(jí)黨校新型智庫(kù)建設(shè)面臨的問題
(一)制度建設(shè)不完善