我國高等教育現(xiàn)狀的調(diào)研與思考
近日，《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035）》正式發(fā)布。建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上系統(tǒng)闡釋了教育強(qiáng)國建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑，部署。
我國高等教育現(xiàn)狀的調(diào)研與思考
近日，《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035）》正式發(fā)布。建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上系統(tǒng)闡釋了教育強(qiáng)國建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑，部署了全面推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，為建設(shè)教育強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會(huì)指出，“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，要求“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”。鑒此，國家教育行政學(xué)院課題組，近一年來持續(xù)開展高等教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究，系統(tǒng)梳理我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，并提出對(duì)策建議。
“拔尖計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”“101計(jì)劃”……一個(gè)個(gè)培養(yǎng)計(jì)劃為人才成長提供了廣闊舞臺(tái)；神舟飛天、蛟龍入海、北斗組網(wǎng)……一項(xiàng)項(xiàng)與高?？蒲忻懿豢煞值年P(guān)鍵技術(shù)助力大國工程紛紛“亮相”；一節(jié)節(jié)慕課“出海”，將不同國家和地區(qū)的高校學(xué)生，引入中國大學(xué)的課堂……
高校是發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力的結(jié)合點(diǎn)，高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。當(dāng)前，我國已建成世界最大規(guī)模高等教育體系。2023年，全國共有高等學(xué)校3074所，高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%提高至2023年的60.2%，高等教育進(jìn)入了世界公認(rèn)的普及化階段。2024年，我國新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過14年，接受高等教育的人口達(dá)到2.5億。此外，我國研發(fā)人員總量居世界首位，一批大學(xué)和一大批學(xué)科已經(jīng)躋身世界先進(jìn)水平。
在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史關(guān)口，錨定2035年建成教育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，面對(duì)人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化與國際競爭新形勢，如何持續(xù)優(yōu)化高等教育布局？如何深挖高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力？如何走好人才自主培養(yǎng)之路，推動(dòng)我國高等教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？這些問題值得深入思考。
1.我國高等教育發(fā)展量質(zhì)齊升?
人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高
當(dāng)今綜合國力的競爭，核心是人才競爭。2009年，拔尖計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。北京大學(xué)“元培學(xué)院”、清華大學(xué)“姚班”、復(fù)旦大學(xué)“相輝學(xué)堂”、武漢大學(xué)“弘毅學(xué)堂”……新型育人載體百花齊放。16年來，我國累計(jì)建成288個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，人才培養(yǎng)品牌不斷“出圈”。隨之相伴的還有“強(qiáng)基計(jì)劃”“英才計(jì)劃”。在計(jì)算機(jī)探索基礎(chǔ)上，我國啟動(dòng)數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、哲學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)學(xué)科系列“101計(jì)劃”，以課程、教材、教師、實(shí)踐項(xiàng)目等基礎(chǔ)要素“小切口”，牽引教育教學(xué)模式“大改革”。黨的十八大以來，我國高等教育已培養(yǎng)出1億多畢業(yè)生，其中高層次人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在學(xué)研究生從172萬人增加到388萬人，畢業(yè)生中涌現(xiàn)了一大批學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才、國家重大工程領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和拔尖創(chuàng)業(yè)人才，為提升國家整體創(chuàng)新實(shí)力和國際競爭力注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
科學(xué)研究水平實(shí)現(xiàn)躍升
因路而生、因路而強(qiáng)的北京交通大學(xué)，不僅為中國軌道交通行業(yè)輸送了大量高素質(zhì)人才，還通過科研攻關(guān)、加強(qiáng)國際交流等方式，為擦亮高鐵名片提供了有力支撐；武漢理工大學(xué)麥立強(qiáng)教授團(tuán)隊(duì)專注于高性能儲(chǔ)能材料與器件研究，成功構(gòu)建了國際首個(gè)單根納米線電子/離子輸運(yùn)原位表征平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了單納米基元電化學(xué)儲(chǔ)能器件的重大突破……各高校紛紛圍繞基礎(chǔ)研究和重大工程領(lǐng)域的問題，充分結(jié)合資源條件和區(qū)位特點(diǎn)，發(fā)揮學(xué)科交叉與跨學(xué)科集成攻關(guān)優(yōu)勢，產(chǎn)出了一系列標(biāo)志性科研成果。目前我國高校建有60%以上的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)了80%以上的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，聚集了60%以上的全國高層次人才，高校兩院院士在全國院士總數(shù)中占比超過40%。
服務(wù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)
當(dāng)前，世界正迎來新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)源源不斷地涌現(xiàn)、新興技術(shù)持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各高校主動(dòng)將自身發(fā)展融入服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局，以學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢為基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，積極開展國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的重大研究。例如，西北農(nóng)林科技大學(xué)積極主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依托試驗(yàn)示范站和產(chǎn)業(yè)研究院等農(nóng)業(yè)科技推廣體系，支撐小麥、蘋果、葡萄酒、秦川牛、奶山羊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄭州大學(xué)利用xx省在金剛石產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，致力于服務(wù)國家超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與多個(gè)龍頭企業(yè)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和協(xié)同創(chuàng)新中心，研發(fā)出高純度、大尺寸金剛石晶體的合成技術(shù)。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單崇新教授表示：“高校匯聚著大量不同學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng)新人才，有利于主動(dòng)對(duì)接各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互促進(jìn)?！?/span>
對(duì)外開放步伐更加穩(wěn)健
當(dāng)前我國一大批大學(xué)和學(xué)科躋身世界先進(jìn)水平，以2003年上海軟科首次發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名為例，清華大學(xué)和北京大學(xué)僅位列全球排名前200名至300名之間，當(dāng)時(shí)我國僅有6所高校進(jìn)入全球前400。如今，在2024年該排行榜上，內(nèi)地共有203所大學(xué)上榜，其中13所位列世界百強(qiáng)，在其他國際上公認(rèn)的QS、THE、U.S.News等大學(xué)和學(xué)科排行榜上，我國高校排名均取得了大幅度提升?！敖鼛啄?，我深刻感受到國家對(duì)科研工作的重視和支持，科研環(huán)境越來越好，為我們提供了廣闊的發(fā)展空間?！遍L安大學(xué)地質(zhì)工程與測繪學(xué)院院長李振洪，在英國從事科研和教學(xué)十九載后回國。如今像他一樣，選擇歸國發(fā)展的科學(xué)家比例逐漸攀高，其中不乏各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)科領(lǐng)軍人才。
與此同時(shí)，我國已同183個(gè)建交國開展教育合作與交流，與40個(gè)國家和地區(qū)開展合作辦學(xué)。學(xué)歷互認(rèn)覆蓋59個(gè)國家和地區(qū)，成為亞洲最大、世界第三的留學(xué)目的地國?！傲魧W(xué)中國”影響力不斷提升，越來越多海外優(yōu)秀人才來華留學(xué)。我國醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系實(shí)現(xiàn)國際實(shí)質(zhì)等效，工程教育加入《華盛頓協(xié)議》實(shí)現(xiàn)國際多邊互認(rèn)，中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系加快構(gòu)建，國際影響力和話語權(quán)持續(xù)提升，我國高等教育正在逐漸走向世界舞臺(tái)的中央。
2.高等教育發(fā)展既要攀高峰又要補(bǔ)短板
